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黄汉山:百南全力打好“四大”脱贫攻坚仗

www.gxbsrd.gov.cn  2019-07-05 11:22  阅读:432774次  作者:黄荣发  编辑:吴黄兰  来源:百南乡人大办 

 百南乡是自治区级脱贫较为困难乡(镇)。2017年,百南乡的弄民村脱贫出列,实现了本乡级脱贫摘帽“零突破”。2016-2018年,全乡467户1835贫困人口实现脱贫,贫困发生率由原来的30.1%降至9.6%,超额完成自治区下达的任务目标。当前,精准脱贫攻坚战正从“打赢”向“打好”转变。那么,如何才能打好精准脱贫攻坚战,经得起时间和历史检验?百南乡人民政府乡长、乡人大代表黄汉山作了解答。


  黄汉山代表介绍,要层层压实责任,确保脱贫攻坚“精准发力”。一是构建工作网络。建立乡三大领导班子主要领导担任指挥长的脱贫攻坚战指挥部,以乡为统筹、村为战区、屯为阵地、组为网格、户为目标,组建乡级指挥部10个脱贫攻坚专责小组和1个驻村分队,2名县级领导驻乡指导,8名“第一书记”和13名驻村工作队员进驻脱产办公,180名乡村干部坚守一线,213名干部职工结对帮扶贫困户,7个帮扶后援单位倾情助力,形成上下联动、立体高效的指挥调度和推进实施体系。二是强化精准识别。严格把好入口关、动态调整关和退出关,做到应进则进、应退则退,确保过程规范、群众认可,不漏一户、不漏一人。严格抓好落实脱贫摘帽“二上二下一微调”工作,在2019年预脱贫的172户590人中,有127户已达到“八有一超”的脱贫标准,有37户住房问题须解决,有9户收入问题须解决。三是严格督查问责。对因工作不力、作风不实、推进缓慢、效果较差的单位和个人,进行严格问责并积极向县纪委提供线索,督促问题整改到位。


  黄汉山代表强调,要突出重点导向,聚焦“两不愁三保障”全力攻坚。始终把脱贫攻坚工作摆在重要位置,强化领导,狠抓落实,实现精准脱贫、稳定脱贫。医疗方面,建档立卡贫困人口城乡居民医疗保险参保率达到100%,组织卫生部门全面落实“先诊疗后付费”及“一站式”结算工作要求,对国家确定的21种大病进行分类救治,建档立卡贫困患者大病救治率达到100%,29种特殊慢病贫困户患者住院报销达95%以上。教育方面,全乡建档立卡贫困家庭实有在校学生373人,计划发放助学金81.086万元;不允许义务教育阶段和高中以上教育因贫辍学的学生,并积极落实国家“雨露计划”政策。危房改造方面,组织工作组到实地核实并动员建房,2019年必须完成22户贫困户危房改造计划,其中C级2户,D级20户。扶贫项目方面,2019年实施的11个扶贫项目中其中5个产业路项目已入场建设,另有6个巷道硬化项目已评审完毕但要争取早日开工。小额信贷方面,全力完成小额信贷催收工作。集体经济方面,依托现有的支柱产业,成立村级便民服务公司和村民合作社,通过委托经营、蚕茧代收服务、承接项目建设、将生态公益林管护费纳入村集体经济管理范畴等办法,进一步拓宽村级集体经济增收渠道,2019年,力争全乡村集体经济收入20.9万元。


  黄汉山代表表示,要大力发展产业,确保脱贫攻坚“动力十足”。一是巩固“两个一万亩”主导产业发展。全乡桑园面积9477亩,饲养大蚕6000张,鲜茧产量55.1万斤,总产值预计1000多万元,110亩果桑全部挂果,年产值预计90万元,桑蚕项目年人均收入约1500元;红顶蕉园面积11750亩,产量6000吨以上,产值预计1800多万元,年人均收入约2200元。二是传统产业持续增收,保持畜牧业发展良好势头。计划牛出栏 1665 头,猪出栏 4530 头,家禽出栏 10.7 万羽,肉类总产量 572.5 吨,养殖业年人均收入约2000元。三是贫困村“3+1”扶贫产业发展模式惠农惠民。芒果、大肉姜和中草药等逐渐成为特色品牌,全乡特色产业覆盖率95.5%以上。四是扎实推进产业奖补工作。按照开展学习培训,提交奖补申请,成立验收工作组、实地核查验收、交叉检查验收等步骤开展奖补工作,层层把关,按步骤逐项进行,确保产业扶贫资金落到实处。


  黄汉山代表说到,要创新工作机制,确保脱贫攻坚“精准滴灌”。一是确保经济实体有效益。2018年由乡政府联合社会企业共同投资的百南乡农业开发投资有限公司综合农产品烘干厂扶贫项目投产。农产品烘干厂的建设,开创了广西首个乡级政府平台公司创立、利用贫困村村集体经济发展资金投资、以脱贫攻坚为目标的村集体经济示范厂。资金来源于百南、甲柳、弄民等3个贫困村的村集体经济发展资金,目前共注资130万元,厂区占地面积为943平方米,严格按照无菌化生产的食品生产标准建设流水线,共有8个机组运行投产,单机单次投料4吨,全部机组单次农产品和药材烘干量约32吨,预计每月烘干量约320吨,每月收入约10万元。烘干厂可加工萝卜、八角、红薯、红顶蕉、芒果、竹笋、山茶油果、桑果、中药材等20多种特色农产品,每年按实际受托经营资金总额的5%-7%的比例向村集体支付固定收益。二是创新“党建促脱贫”新模式。针对边境特点,创新开展“双联(村党支部与扶贫工作队后援单位党支部双方联建)、双百(百名党员联系百户贫困户)、双千(每个村发展主导产业达一千亩以上、群众每户年均增收一千元以上)”活动,计划开展支部共建活动8次,开展党员帮扶贫困户活动156人次,全乡8个村均发展有千亩产业、户均增收达1000元,进一步增进党群关系,为乡村振兴打牢坚实的经济基础。三是继续深入开展“一帮一联”活动。以弄民村创新开展“一帮一联”的成功经验为契机,2019年,组建10支党员先锋队,组织60名党员参与贫困户稳固住房建设任务,为全力打赢脱贫攻坚战注入活力。四是深入实施党员致富能手结对帮扶贫困户工程。每名有帮带能力的党员至少结对帮扶1户贫困户,切实增强党员和致富带头人的示范引导作用,采取以点带面、重点突破的工作思路,既提升农村党员创业带富和扶贫脱困的效果,又全面增强基层党组织和党员的号召力、凝聚力、战斗力和创造力。口黄荣发