编者按：2025年，全市各级人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，紧紧围绕中心大局，依法履职尽责，各项工作取得新进展新成效。
市人大常委会与各县(市、区)联动，开设“高光时刻·我们的2025”专栏，陆续推出各县(市、区)人大常委会、市人大及其常委会各专工委室履职成效和创新亮点工作，共同讲好中国民主故事、百色人大故事，为奋力谱写中国式现代化百色篇章凝聚力量!
2025年，作为广西文化旅游发展大会承办城市，百色市肩负着以高质量文旅项目建设展现城市魅力、推动文旅事业突破发展的重任。值此关键时期，市人大常委会与市政协打破常规、创新协同模式，首次组建联合调研组开展专题调研监督，以“1+1>2”的监督合力，既为2025年广西文化旅游发展大会的圆满召开保驾护航，更助推百色文旅融合迈向高质量发展新阶段，书写了人大监督与政协民主监督协同发力的新篇章。
机制创新：打破壁垒，构建联动监督新格局
在田阳区田州古城调研
2025年6月，市人大常委会与市政协突破传统监督模式局限，开启协同联动新实践。由两方领导共同带队，组建联合专题调研组，聚焦乐业县仙霞山旅游度假区、凌云环浩坤湖山水生态体验区、田阳区田州古城等重点文旅项目，深入一线实地调研。此次联动并非简单叠加，而是充分发挥人大监督的刚性约束优势与政协民主监督的广泛协商优势，形成目标同向、优势互补的监督体系，为重大专项工作监督探索出全新路径，也为后续文旅项目推进与大会筹备筑牢制度基础。
一线问诊：问题导向，精准捕捉文旅发展堵点难点
在乐业低空游览基地调研
联合调研组秉持“察实情、找症结”的工作原则，通过实地察看、现场问询等方式，对5个重点项目开展深度调研，累计访谈项目负责人、基层干部、文旅企业代表等30余人次，全面掌握项目建设与运营现状。要素保障层面，乐业低空游览基地存在部分项目因社会资本引入不足、资金保障缺位，导致配套设施建设滞后，整体进度受影响;开发模式层面，凌云浩坤湖景区仍停留在“观光+住宿”的初级业态，生态保护与旅游开发的协同性不足，未能充分释放生态资源价值;文化融合层面，田州古城旅游商品同质化严重，高附加值文创产品占比低，民族文化与现代旅游的融合创新力度欠缺。经系统梳理，调研组精准归纳出项目要素保障乏力、资源开发水平不高、配套基础设施短板明显等5大类14项具体问题，为后续精准施策提供了清晰依据。
成果转化：精准建言，为文旅发展与大会筹备提供科学指引
调研结束后，联合调研组迅速整合信息、分析症结，形成6000余字的《关于百色市文化旅游项目推进情况的调研报告》，报告紧扣百色文旅发展需求与大会筹备重点，从“提高政治站位、强化要素保障、深挖文化内涵、完善配套设施、培育壮大业态、实施开放战略”六大维度，提出18条兼具战略性与操作性的建议。例如，“建立‘一项目一专班’机制”以破解项目推进堵点，“设立文旅产业发展专项资金”以强化资金保障，“开发红色主题沉浸式演出”“推动景区智慧化改造”以丰富业态、提升体验。这些建议为市委市政府制定文旅发展政策、优化大会筹备方案提供了重要参考，实现了调研成果向实践举措的高效转化。
在乐业低空游览基地调研
跟踪督办：闭环管理，确保监督实效落地生根
2025年6月23日，市五届人大常委会第二十八次会议专题听取并审议市人民政府关于文旅项目推进情况的报告，充分吸纳联合调研成果，形成审议意见书〔2025〕7号，明确要求市人民政府在三个月内完成整改落实。市人民政府高度重视，迅速构建整改推进体系：召开领导小组会3次、专题会议16次，开展现场调研4次，层层压实责任;推动“一项目一专班”机制落地，精准协调解决土地指标、资金拨付等关键问题;将“梵木・百色水岸城”等6个重点文旅项目纳入新型政策性基金需求清单，上报自治区发展改革委争取支持;加快百色起义纪念园5G-A沉浸式教育基地建设，进一步提升红色旅游吸引力。2025年9月底，市人民政府如期向市人大常委会报告审议意见落实情况，形成“监督—落实—反馈”的闭环管理机制，切实将监督效能转化为文旅项目推进与大会筹备的实际成效，彰显了人大监督的刚性与权威。
成效彰显：文旅盛会绽放风采，联动监督出硕果
2025年11月24日，以“相约千姿百色 畅游壮美广西”为主题的2025年广西文化旅游发展大会在百色成功举办。会上，梵木・百色水岸城、“大美右江・长寿福禄”旅游综合体等一批经精心打造的标杆项目精彩亮相;4条涵盖边关探秘、长寿康养等主题的观摩线路，让国内外嘉宾深度体验“文旅+开放”的融合成果，红色文化、民族文化、生态文化在旅游场景中得到鲜活呈现。大会的圆满召开，不仅集中展示了百色文旅融合发展的新突破，更验证了“人大+政协”联动监督的实效——通过协同监督，既解决了文旅项目推进中的实际问题，也凝聚了全市上下推动文旅产业高质量发展的共识与力量。此次实践不仅为百色文旅事业发展注入强劲动力，更为今后重大事项、重点项目开展联动监督提供了可复制、可推广的经验，充分体现了新时代人大与政协围绕中心、服务大局的责任担当。(市人大教育科学文化卫生委员会)