
编者按:
2025年,全市各级人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,紧紧围绕中心大局,依法履职尽责,各项工作取得新进展新成效。
市人大常委会与各县(市、区)联动,开设“高光时刻·我们的2025”专栏,陆续推出各县(市、区)人大常委会、市人大及其常委会各专工委室履职成效和创新亮点工作,共同讲好中国民主故事、百色人大故事,为奋力谱写中国式现代化百色篇章凝聚力量!
2025年盛夏,右江区四塘镇百祥社区的黄大爷拧开水龙头,清澈的自来水哗哗流出。他激动地告诉记者:“多亏了人大代表!我们反映多年的饮水问题,现在终于解决了!”原来,在去年的代表进站活动中,社区代表提出《关于解决四塘镇村屯饮水问题的建议》,通过“混合编组、多级联动”机制,被列为重点督办事项,最终推动项目纳入城市供水网改造工程。一滴水,映照出百色市五级人大代表为民履职的初心。
这样的故事在红城大地不断上演。2025年,市人大常委会代表工作委员会以“混合编组、多级联动、履职为民”为主轴,推动代表工作从“有形覆盖”向“有效赋能”跃升,全年组织1万余名各级代表开展活动3200余场,解决民生实事3800余件,群众满意度达98.2%。

在百色物流枢纽港调研
一 混合编组实现小站点
撬动大治理
(一)平台升级从“议事厅”到“服务枢纽”。“过去联络站就是开开会,现在成了百姓的‘解忧站’!”市人大代表、田东县祥周镇模范村党总支部书记、村民委主任陆彩香指着人来人往的联络站如是说。2025年,市级投入236.2万元支持全市823个代表联络站进行提档升级,让各级代表履职“更有底气”。创新“联络站+法律服务站”“联络站+产业基地”等模式,田东县推出“双中心双监督”机制,5个试点乡镇共化解纠纷199起,开辟了基层治理新途径;探索建立联络站“民意收集—分级交办—跟踪督办—反馈评价”闭环工作流程,全年通过联络站收集建议2677条,办结率93.4%。
(二)活动增效推动五级代表同唱“一台戏”。在平果市跨区域联络站,自治区人大代表与乡镇代表共同调研铝产业环保问题,形成的建议直通自治区两会;在凌云县桑蚕基地,代表小组现场指导农户科学养殖,推动产值提升至2.75亿元……2025年,市人大常委会通过三项创新激活代表履职“一池春水”:
主题精准化。围绕“因地制宜发展新质生产力”年度主题,开展专题调研986次,形成产业升级建议1100余条。
联动常态化。建立“市级统筹—县级主抓—乡镇落实—站点执行”四级机制,代表进站参与率达96.8%。
成果可视化。推动右江区四塘镇饮水工程、百色站交通组织改造等“民生小事”通过代表建议转化为“幸福实事”。
(三)品牌打造催生“一地一品”民主之花。田东样本。“人大代表联络站+法律诉讼服务站”化解六羊村水源纠纷,获自治区推广。德保实践。创新“局长面对面”机制,推动涉农建议现场认领、限期办结,形成“技术指导+政策直达”双轮驱动模式,燕峒乡联络站组建烤烟技术小组带动1200亩基地增收34万元。田林创新。全年开展“代表面对面”系列活动80余场,参与代表超千人次,通过常态化对话机制精准对接民生需求,打造基层民主协商品牌。靖西赋能。打造“数智人大”平台实现建议“云端交办”,时效提升50%。
这些深深扎根于红城大地的创新实践品牌,之所以能立得住、叫得响、传得开,源于那一件件办到百姓心坎上的民生实事。正是这一次次“民有所呼、我有所应”的生动实践,让代表们在躬身履职中,深刻体悟到“人民选我当代表”的千钧重托,在问题解决后收获“我当代表为人民”的由衷自豪。这种被需要的责任感、被认可的荣誉感、被支持的组织归属感,持续激发着人大代表为民代言的履职热情与使命自觉。
二 建议办理实现金点子
落地生金果

在广西百色水利枢纽通航设施工程土建1标上游围堰点调研
(一)精准选题从“泛泛而谈”到“精耕细作”。“建议不能光喊口号,要像医生号脉,找准病灶!”全国人大代表陆弟敏在调研右江航运时,发现祥周作业区缺乏集装箱物流体系,制约临港经济发展。为此,他联合多级代表深入港口、企业座谈,最终形成《关于支持规划建设右江航运提升工程的建议》,获国家部委采纳,推动百色港纳入西部陆海新通道枢纽建设规划。2025年,市人大常委会通过三项机制提升建议“含金量”:
前置引导。召开议案建议征集布置会,明确“围绕中央部署、地方战略、群众关切”三大撰写原则。
深度调研。推行“1+N”调研法,即“1次实地调查+N次部门协同”。
联审把关。组织政府各有关部门对拟提交各级人大会议的代表建议进行“三审一校”,删除空泛内容的建议5条,合并交叉建议8条。
(二)全链督办从“文来文往”到“人来人往”。“以前建议提交出去就石沉大海,现在全程有人盯、有反馈!”市人大代表佘秋艳提出的《关于推动全市文旅产业融合发展的建议》,被列为常委会领导领衔督办重点建议。市人大常委会主任、党组书记周武红赴靖西市开展专题调研和现场办公,推动市文旅局、靖西市人民政府等部门从政策支持、资源整合、品牌打造等方面进行统筹部署和一体推进,这一系列举措,有效加速了全市文旅产业的提质升级,为2025年广西文化旅游发展大会在百色成功举办奠定了坚实基础,代表建议真正转化为了推动地方发展的强劲动能。2025年以来,市人大常委会构建起“三级督办”体系:
领导领衔督难点。常委会领导牵头督办关键建议23件,推动百色高新区申报国家高新区获阶段性进展。
专委对口督领域。各专门委员会将建议办理与执法检查相结合。
工委常态督进度。市人大常委会代表工委通过“智慧百色人大”平台实时预警,对办理进度滞后的单位发函督办7次,限期整改率达100%。
这套严密的督办体系,确保了每一份建议都有回音、有着落,代表们普遍反映:“如今提建议,心里更有底了,因为我们知道,建议不再是‘空头支票’,而是能推动变化的‘催化剂’!”
(三)成果转化从建议变发展“引擎”。产业发展方面,右江航运提升工程打通物流瓶颈,预计带动临港产业年增产值10亿元;民生改善方面,边境乡镇227个基础设施项目惠及群众5万人,49个老年食堂解决养老难题;生态保护方面,万峰湖跨省联合治理机制化解渔业纠纷43起,实现“一湖清水共护”。

黄桶至百色铁路那蒙澄碧河特大桥项目
三 服务保障实现代表
履职“硬支撑”
(一)经费保障强有力,代表履职有“干劲”。“代表履职不再自掏腰包!”自治区人大代表黄承盼算了一笔账——2025年,他参加各类调研培训6次,每次都能及时、足额地领取到履职补助,这让他心里暖暖的。坚实的经费保障,不仅让代表们干事有“干劲”,更让好建议落地有“底气”。2025年,全市不仅统筹落实代表履职经费368.4万元,为无固定收入代表发放补助5.5万元,实现元旦春节走访慰问全覆盖;更是统筹投入1.4亿元专项经费,用于推动办理落实各联络站收集的代表建议926条,确保“民有所呼、我有所应”真正转化为群众看得见、摸得着的民生实事。
(二)能力提升打通代表培训“最后一公里”。2025年 ,全市各级人大及其常委会共举办各类履职培训班150期,涵盖新质生产力、乡村振兴等热点内容;组织各级人大代表列席市、县两级人大常委会会议,参与专题询问、执法检查、立法调研等上万人次;依托全市823个代表联络站和357个产业基地,开展产业技能培训300余期、学法活动156次,提升代表把握政策、服务产业的专业能力,为精准建言奠定基础。
(三)数字赋能推动代表履职进入“掌上时代”。那坡县百南乡选民王大姐通过手机扫码提交诉求,第二天就收到代表回复。2025年,全市建成“1+6”智慧履职平台,在线交办建议908条,靖西市“数智人大”系统实现政策信息一键推送、民生诉求即时响应。
民主之花,红城绽放。从芒果林里的技术课堂,到万峰湖边的联合执法;从一碗清澈的自来水,到四通八达的产业路……百色市的五级人大代表用脚步丈量民情,用实效诠释民主,生动践行着“人民选我当代表,我当代表为人民”的铮铮誓言。正如田东县选民李叔所说:“代表们走进田间地头,我们的日子就有了盼头!”2026年,市人大常委会代表工作委员会将持续抓好人大代表工作,让全过程人民民主在红城大地上焕发更绚烂的光彩。口吴奇键