12月7日，记者从百色市全面深化改革新闻发布会上获悉，党的十八大以来，我市坚决贯彻落实中央、自治区重大改革部署，把全面深化改革作为经济转型升级、跨越提升的“关键一招”，聚焦创新、聚力攻坚，全力打造百色改革升级版，全市改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势，为经济社会发展注入了强大动力活力。2014年以来，全市先后安排具体改革任务709个、重点改革任务172个。各项改革任务按照时间表、任务书和路线图有力有序有效推进，改革创新亮点纷呈：农村金融改革“田东模式”成为全国样板;建立全国首个政策性金融扶贫实验示范区，金融扶贫探索出多个创新模式，扶贫贷款总量在全区各地市中排名第一;供销社综合改革“百色模式”成为全区典型，国有林场改革成为全区典范;成立广西首家农村产权交易机构——田东县农村产权交易中心。精准扶贫“三双”工作法、产业扶贫、抓党建促脱贫攻坚等做法得到中央和自治区充分肯定，接边区域矛盾纠纷多元化解决机制在全区推广。

  在全面深化改革中，我市有的放矢，牢牢抓住重点改革任务这个“牛鼻子”，市级牵头领导定期调度，以重点突破带动整体推进，重点领域和关键环节改革取得了新突破。

  “放管服”改革释放新活力。市本级承接、调整、取消和下放行政审批事项1238项，审批事项由652项精简到322项，非行政许可审批事项全部取消。积极推进“互联网﹢政务服务”建设，全市行政审批效率不断提高。全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革，截至2017年底，共发放“多证合一、一照一码”营业执照2119张。

  国企国资改革全力推进。由市国资委统一监管15家市属国有企业，形成事前、事中、事后的闭环监管机制。截至2017年底，市国资委直属企业资产总额1003亿元，比2014年增加625亿元，增长165%。发展混合所有制经济，放大国有资本功能，全市混合所有制企业105家，占法人企业数53%。推进企业改革，先后组建百投集团、百矿集团等公司，百矿集团成为2017广西100强企业(排名第40位)，集团优势充分体现。

  科技体制改革点燃创新引擎。“千姿百色星创天地”“百色学院大学生创业孵化基地”分别获国家级“星创天地”和众创空间。成功创建首个自治区级高新技术产业开发区，成为西部地区第一个实施“蓝火计划”的城市。

  电力体制改革破冰前行。成立百色新铝电力有限公司，实现区域电网网内供电综合均价约为0.36元/千瓦时，有效促进百色铝产业快速发展。

  开放合作水平全面提升。积极推动与东盟国家及周边地区交流与合作，推动互联互通通道建设，基本形成了公路、铁路、航空、水运、口岸等立体综合交通运输格局。实施“面向三南”对外开放战略，跨境跨省区经济合作园区建设取得实质性突破，外贸进出口总额实现翻两番，从32亿元增加到189.03亿元，年均增长42.1%。

  农业农村改革推动乡村振兴。推进农村土地承包经营权确权登记，目前，全市已对76.41万农户进行完善签订土地承包合同和建立健全土地承包经营权登记簿工作，可发证率达97.5%;全市农村土地流转达68万亩，是2012年流转面积的4.87倍。推进农业产业区域差异化建设，形成“三区两带”产业格局。实施大品牌发展战略，全市共有14个产品获农业部“农产品地理标志登记认证”。加快发展新型农业经营主体，全市累计发展农民专业合作社4395个，在册成员5.73万户，带动非成员农户12.87万户，培育农业龙头企业116家，认定家庭农场635个，农业经营体系初步形成。

  文化教育卫生事业得到新发展。教育均衡发展，教育资助体系实现全覆盖。卫生健康事业加快发展，新型农村合作医疗参合率高达98.9%。医改工作持续推进，全市公立医院改革实现全覆盖，所有公立医疗机构药品除中药外全部取消加成执行零差价销售，2018年，全市药品让利达2.08亿元。分级诊疗制度不断完善，推动优质医疗资源“下沉”基层。2018年，全市实施城市三二医联体建设全覆盖，实施县域医共体建设的基层医疗机构达108个。“健康扶贫”工作有效推进，城乡居民大病保险实现全覆盖。

  此外，生态文明体制、民主法制、党的建设制度、纪律检查体制等领域改革也迈出了新步伐。“绿满百色”“美丽右江”、石漠化综合治理等工程深入推进，入选国家气候适应型城市建设试点。德保、凌云、西林等5个国家重点生态功能区实行产业准入负面清单管理;建立了党委领导、人大主导的立法工作机制，法治百色建设取得新突破;建设开通百色基层党建管理平台，有效实现了对全市9029个基层党组织和173209名党员的精准化动态管理，推动从严治党向基层延伸;纪律检查体制改革成效明显，“换位沉底”、典型案例分析等创新亮点得到中央、自治区党委充分肯定。口罗 霞