第64号

  领衔代表：官秀光(那坡县代表团)

  百色华侨实业有限责任公司(以下简称百侨公司)前身是国营百色华侨农场，是国家安置印尼归侨、越南归难侨及澄碧河水库移民的生产、生活基地，现有归侨侨眷1700多人。2015年经体制改革，改为百色市华侨管理区管理委员会与百色华侨实业有限责任公司。隶属百侨公司资产的满江红大酒店作为侨区企业重点打造品牌，始建于上世纪九十年代，原位于华侨管理区内南百二级公路边，先后名为东南亚大酒店、百侨大酒店，长期以来一直是华侨管理区的名片及标志性建筑。 2015年，随着百色大道项目建设加速推进，须征用到满江红大酒店一排房屋，百侨公司积极配合城市建设征地需要，按期完成酒店设施的清理和土地清退工作，在四塘片区做出了表率。同年11月，就酒店的征地拆迁工作，百色市土地储备中心、百东新区征地项目拆迁工作指挥部、广西百色百东投资有限公司与百侨公司签订《百色市四塘片区项目房屋征收补偿安置协议书》，协议中约定：“地上房屋及附属物建筑物采用货币补偿方式，宅基地按土地置换和货币补偿相结合方式安置。”截至目前，地上房屋及附属物建筑物的货币补偿已实现，但是酒店宅基地(约2亩)的安置一直未达成具体解决方案。 满江红大酒店长期以来作为侨区的一张名片，不仅是侨区群众心血的凝结，也是侨区面向国际社会的门面和形象。目前因新宅基地未能解决，酒店暂时搬到侨区居民区楼房内。一是对酒店的经营及品牌打造上造成了不小影响。二是在侨区乃至四塘片区也引发了一定的社会矛盾。附近居民们都很担心自家土地房屋会不会被征收和担心被征收后安置问题。三年来，在争取解决“满江红大酒店土地置换”工作中遇到了一些实际矛盾：一是当时征地部门之间对该问题解决没有做好权属划分，模糊不清，百侨公司进行置换土地申请时找不到对应部门;二是百东新区强势发展态势下，拟置换土地被其他项目建设使用，先后8次确定的8处拟置换土地，皆因其他原因落空。满江红大酒店安置补偿迟迟不能落实给百侨公司造成了资产损失，也对政府的公信力造成一定的影响，更对侨区的和谐稳定和往后的征地开发工作产生了不良的影响。在此，我们建议： 一、请市人民政府牵头协调，组织市、右江区相关部门明确百侨公司满江红大酒店土地置换工作权属问题，落实责任部门，以便百侨公司进行置换土地申请时有对应部门负责受理。 二、将百侨公司满江红大酒店土地置换项目纳入百东新区建设规划，尽快合理定制置换方案安排置换地，使酒店能早日完成重建，重塑侨区品牌，切实盘活侨区土地资产，助推侨区和谐发展; 三、按照合同约定，如无法进行土地置换，在对满江红大酒店原宅基地进行现金补偿时，补偿标准应采用被征用地土地证标注的商业用地的拆迁补偿标准进行补偿。

  承办单位：百东新区管委会