第44号

  领衔代表：李洪新(平果县代表团)

  

  百色市城西农贸市场位于右江区东笋路，集肉类、农产品、水果、家禽批发销售等为一体，是城区内最大的农贸市场，为居民的生活提供了便利。但由于部门监管不到位，长期以来，存在许多不容忽视的问题，严重违反了《百色市农贸市场管理条例》。市民多次在市长专线、右江论坛等媒体反映强烈，但都未能得到有关部门的高度重视和解决。

  一、存在的主要问题：

  (一)市场环境污染十分严重。市场内的空气、噪音和水质污染严重，严重影响周边居民的生活质量，严格违反了《百色市农贸市场管理条例》，对此，百色反映十分强烈。主要来源：一是市场内的大型家禽批发是产生空气污染的主要来源。市场内的家禽批发相当于一个大型养殖场，由于家禽量大，粪便又不能及时清运出市场，粪便味难闻，污染十分严重;二是市场内的大型家禽屠宰场是产生噪音污染的主要来源。每天凌晨2-5时，屠宰区大量宰杀鸡、鸭、犬、羊等，鸡、鸭、犬、羊的尖叫声不堪入耳，经常将居民从睡梦中惊醒，噪音严重超标。三是家禽屠宰场是产生空气污染重要的来源。家禽屠宰场燃烧煤炭(原煤)产生的浓烟和煮松香脱鸭毛产生的异味，污染严重。四是家禽屠宰场的污水未经过处理直排雨水管网，是造成水质污染的主要来源。

  (二)市场管理混乱。一是市场内脏、乱、差严重;二是市场内线路零乱老化，存在安全隐患;三是跨门坎占道经营严重;四是消防设施不完善，消防通道严重阻塞。

  (三)违章建筑严重。一是乱搭乱建严重，经营户私自搭建活动雨棚等，二是市场内和大门外存在违建现象;三是将原有的停车位改做摊位，造成车辆停放紧张。

  (四)市场周边管理混乱。一是市场周边到处摆摊设点，严重违反了《百色市农贸市场管理条例》第16条之规定;二是周边污水四溢，卫生条件差;三是市场周边排水不畅，特别是市场大门外两旁道路，雨季积水严重，污泥达10公厚，严重影响市场出行。四是车辆乱停乱放，安全隐患突出。

  二、建议：

  1、加大对《百色市农贸市场管理条例》宣传和贯彻力度。各有关部门要依法履职，加强监管，形成合力，依法查处违法行为。

  2、把家禽批发和屠宰整体搬迁。这是最根本的办法，因为城市发展到今天，已经不能容忍在居住中心区设立这样一个污染源。如果不能立即整体迁移，也必须对家禽批发和屠宰尽可能压缩，每个经营户最多不能超过150羽，尤其不能把家禽待售点当养殖场，规模越搞越大。

  3、规范经营摊点。一是对市场周边摊点进行清理。根据《百色市农贸市场管理条例》，市场周边500米范围内不允许有临时摊点的规定，必须严格执法。二是入室经营，对跨门坎占道经营的要依法查处。

  4、加大对市场周边的环境整治。对道路和排水系统要加大整改力度，确保市场卫生整洁。

  5、及时拆除违章建筑。对市场内外的活动雨棚等违章建筑要及时拆除，占用停车位做摊位的要及时清退，确保道路畅通。

  承办单位：市工商局主办 市住建委、卫计委、国土局、商务局、消防支队协办