第02号

  领衔代表：谭振宁 (右江区代表团)

  随着经济社会的发展，科技的进步，各地开始使用“天网”对城市进行科学管理。

  “天网”工程是指为满足城市治安防控和城市管理需要,利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件,组成对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。“天网”工程监控系统平台可供治安防控指挥、图像侦控和交通管理三个平台使用，是一套“公安实战应用平台”，“天网”工程启用的摄像头为高清摄像头，监控半径为500-1000米，通过推拉摄像头，监控人员既可以看到全局大景，也可以锁定特定对象进行实时监控。该系统具备自动拍摄和实时上传功能，如对在大街上发生的“两抢一盗”等多发性侵财案件均可自动抓拍并实时上传到110指挥中心，公安人员可以及时收获信息及时破案。

  近年来，百色市右江区在右江区委区政府的重视下，城区城郊“天网”第一期350个探头工程建设和各乡镇及派出所所在地一期、二期共100个探头的“天网”工程建设竣工并投入使用。由浙江大华公司承建的百色市社会综合管理PPP项目的治安管理“天网”系统总共勘定1602个点位，2729个探头，目前也已竣工投入使用。通过“天网”的运行，打造出一个点线结合、打防控结合、网上网下结合的社会治安立体防控体系，在预防和打击犯罪、应急联动指挥、侦查破案等方面发挥了巨大作用。据统计，仅2018年，通过“天网”获取的线索就有710条，移交公安各办案单位646条，协助破获刑事案件288起，行政案件106起，协助抓获各类犯罪嫌疑人551人，不仅有效遏制违法犯罪行为，同时极大地提高群众安全感，对创造“平安右江”发挥着不可估量的作用。

  然而，目前右江区的“天网”工程只是在城区及乡镇的所在地设有探头，在各行政村及屯组的主要道路上均未设有探头，而右江区地处滇黔桂三省结合部，是百色市政治、经济、文化和科技的中心，辖7个乡镇2个街道，总面积3717平方公里，总人口363071万人。其中农村人口226110万人，占全区人口62.28%。近年来，随着社会治安综合治理工作的深入开展，农村社区治安总体虽呈现安定平稳局面，但仍有一些不和谐、稳定因素存在。2016-2018年，全区共受理涉农案件合计1320起，其中，刑事犯罪案件659起(2016年318起、2017年201起、2018年140起)。普通治安案件661起(2016年302起、2017年186起、2018年164起)，分别占右江区案件的10.56%、8.95%。

  为了减少农村犯罪率，进一步增强广大群众的安全感。建议百色市有关部门以右江区为试点，向上级申请对右江区“天网”工程建设延伸到农村及村屯主要道路，消除“天网”监控“盲区”。

  承办单位：市公安局