第01号

  领衔代表：黄永才 (右江区代表团)

  村医生为农村居民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，是农村三级医疗卫生服务体系网底，是农村居民健康的“守护人”。新一轮医药卫生体制改革实施以来，村医生整体素质稳步提高，服务条件显著改善，农村居民基本医疗卫生服务的公平性、可及性不断提升。但也要看到，村医生队伍仍是农村卫生服务体系的薄弱环节。以右江区为例，目前全区建成卫生室102个，在岗村医生157名。其中，年龄在25-45岁80人、46-59岁64人、60岁以上13人。由于收入水平低、老龄化严重、专业水平不高、养老保障难等问题，村医生队伍服务水平难以适应农村居民日益增长的医疗卫生需求。本人结合右江区实际，提出几点建议。

  一、保障村医生合理收入

  为提高村医生待遇水平，建议市级出台政策，实行“村医生基本生活补助”，按当地村委副主任标准给予补助。以右江区为例，村委副主任补助标准1868元/月，157名村医每年需补助351.9万元，补助所需经费建议由市、县财政按比例承担。

  二、吸收专业人才充实村医生队伍

  为吸收此类人才进入村医生队伍，提高农村基层医疗服务水平，建议市级出台政策，对于取得执业助理医师资格或医学类大专的村医生，提高补助400元/月·人;对于执业医师资格或初级(师)职称或全日制医学类大专的村医生，提高补助600元/月·人;中级职称或医学类本科的村医生，提高补助800元/月·人;高级职称或全日制医学类本科的村医生，提高补助1500元/月·人。补助所需经费建议由市、县财政按比例承担。

  三、给予村医生养老保险参保补贴

  为解决村医生养老问题，建议市级出台政策，对村医生参加城乡居民基本养老保险或职工基本养老保险，给予2000元/年•人定额补助。如参加城乡居民基本养老保险，以一名服务25年并缴费2000元/年的村医生为例，该村医生60岁退出后可享受1063元/月养老待遇，其中688元为养老金，375元为村医生养老生活补贴。如按灵活就业人员参加职工基本养老保险，超出2000元/年•人部分由村医生承担，按照现行政策“多缴多得”的原则，养老待遇也将进一步提高。以右江区为例，每年需投入31.4万元补助村医生参保。补助所需经费建议由市、县财政按比例承担。

  承办单位：市卫计委主办 市财政局、人社局协办