第50号

领衔代表 莫圣良(靖西市代表团)

  随着城乡统筹推进和城镇化进程加快，大批农村劳动力涌入城镇，加之富裕起来的农民群众对住房要求不断提升，纷纷新建或新购住房，造成大量农村宅基地闲置。农村闲置房屋不但严重浪费土地资源，容易引发宅基地纠纷，还存在许多安全隐患，阻碍了村庄治理与发展。面对日益严峻的土地形势，依法依规处理好农村大量的闲置房屋，盘活用活有限土地资源，对于提升农村土地资源利用率，加快新农村建设有着十分重要的意义。

  建议：

  一是适当补偿，鼓励农民拆除旧房。针对农村居民新修房屋后仍保留原有旧房的普遍现象，鼓励农户新修房屋后拆除旧房，并从兼顾各方利益出发，健全合理补偿机制，对旧宅适当补偿;

  二是改造闲置房，开辟公共文化服务场所。结合新农村建设，对闲置房进行重新规划，合理利用，大力兴办农村公共文化事业，建立老年活动中心、养老中心、村图书室等，为农民提升农村精神文化水平提供配套设施，从而活跃农村群众文化生活;

  三是树立经营理念，盘活闲置房屋。引导农民转变思想观念，成为会经营的新型农民，将农村闲置房屋改建租赁，用于企业生产加工、城镇打工人员居住、发展农家乐民宿等，在取得经济效益的同时推动农村第三产业发展。

  承办单位：市自然资源局、市农业农村局