学习贯彻党的二十大精神专栏：市、县(市、区)人大常委会主任系列谈之五（平果市篇）
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2022-11-27 19:02 阅读:138263次 作者:吕进远 编辑:黄艳 来源:广西百色人大网
编者按：党的二十大在全市人大系统引起了热烈反响。大家纷纷表示，要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的二十大提出的各项任务上来，踔厉奋发、埋头苦干，为谱写中国式现代化百色新篇章贡献人大智慧和力量。
本期推出“学习贯彻党的二十大精神 ”专栏，陆续刊登相关文章，看看市、县(市、区)人大常委会主任怎么说，欢迎大家关注。
在新时代新征程上坚持以党的二十大精神引领
全过程人民民主平果实践
平果市人大常委会主任 吕进远
2022年11月
党的二十大进一步丰富、发展和阐述习近平新时代中国特色社会主义思想，实现指导思想与时俱进。报告中提出了未来五年“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高”的目标任务，为进一步发展全过程人民民主指明了方向、提供了遵循。平果市人大常委会将坚持把全过程人民民主重大理念落实到人大依法履职的各方面全过程，进一步丰富拓展民主参与的形式和渠道，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力在发展全过程人民民主上有更大作为。
一、旗帜鲜明讲政治，把牢全过程人民民主发展方向
市人大常委会要坚持把学习贯彻党的二十大精神作为最重要的政治任务，把加强党的领导贯穿落实到人大工作全过程和各方面，确保人大工作正确的政治方向。
要深刻领会精神实质、把握内涵要义。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。要按照习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，学原文、悟原理，学深悟透、入脑入心，全面系统地理解把握党的二十大报告的丰富内涵、核心要义、精神实质。
要迅速掀起宣传高潮、形成学习热潮。按照学习宣传贯彻党的二十大精神总体要求，着力在学懂弄通上下功夫，带头学习党的二十大精神，推动学习走深走实、入脑入心。着力在知行合一上下功夫，坚决把学习成果转化为推进人大工作高质量发展的实际成效，推动党的二十大精神落地生根、开花结果。着力在营造氛围上下功夫，谋划推出站位高、分量重、有力度的理论文章、调研报告、新闻报道，通过人大代表之家(站、点)、微信群等多种平台载体，引导人大代表加强政治建设、思想建设，进一步汇聚谱写壮美广西新平果现代化建设新篇章的强大力量。
要坚持做到学做结合、推动成果转化。坚持知行合一、笃信笃行，内化于心、外化于行，切实把学习成果转化为工作举措和实际成效。准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。把坚持党的领导这一最高政治原则贯彻人大工作各方面全过程，做到一切重要工作、重要事项都在党的领导下进行，使党的主张通过法定程序成为地方国家权力机关意志和人民共同行动，保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。
二、守正创新提质效，丰富全过程人民民主生动实践
要紧紧围绕党的二十大确定的战略目标和任务，认真谋划当前和今后一个时期人大工作的新思路新举措，不断发展和完善全过程人民民主平果实践，推动党中央决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行，持续用党的新理论、新观点和新概念武装头脑、指导实践、推动工作。
要在服务中心大局上彰显“最管用”的人民民主。要对标报告中的新任务、新要求，进一步把准人大在全局工作中的定位，紧紧围绕党委的决策部署来思考、谋划、推进人大工作，心往一处想、劲往一处使，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，以实际工作成效推动制度优势更好转化为治理效能，更好地助力经济社会发展和改革攻坚任务。聚力推进重大项目。严格实行常委会班子成员联系的重大项目制度，继续执行亮旗监督，实行周例会、月调度、季点评、年终总评督查评定方式对全市的重大项目进行督查考评，推进全市重大项目落地见效。致力创建文明城市。积极号召各级人大代表争做创城工作的宣传者、推动者、实践者，按照“网格管理、定人定责、区域到人、层层落实”的工作模式，对标对表《全国文明城市测评体系操作手册》，发挥人大代表的示范带头作用，主动担当，用实际行动为平果市创建全国文明城市工作添砖加瓦、贡献力量。助力乡村振兴工作。做深做实“人大代表助推乡村振兴”行动，积极向代表发出倡议，召开经验交流会，推广好经验好做法，进一步号召全市各级人大代表发挥示范引领作用，争当乡村振兴的宣传者、践行者、代言者和监督者，扎实有效助推全市乡村振兴战略实施。
要在履行法定职责上彰显“最真实”的人民民主。一是立足全方位，建立监督工作闭环机制。建立计划审查专家咨询制度，充分发挥专业人士的作用，推动计划审查监督由程序性向实质性转变。加快推进人大预算联网监督，努力实现与平果市财政局国库收付中心系统联网互通，提高人大监督预算的水平。深化代表旁听庭审活动、“两官”履职评议活动形式，完善人大对司法机关监督的形式。二是着眼全覆盖，建立代表履职闭环机制。对履职平台进行提档升级，谋划打造平果市大学园区和高速路沿线人大代表联络站室，深化“三联”机制，构建代表工作网络，通过多维联系，为代表联系人民群众、倾听人民群众呼声提供平台支撑。三是把握全链条，建立建议办理闭环机制。强化人大代表培训全覆盖，开展系统业务知识培训，提升代表撰写议案建议能力水平。加大代表参加执法检查、调研视察等活动力度，保障代表知情知政。常态化开展“局长·代表面对面”“三问一评”活动，加强建议承办单位和人大代表沟通联系，实现精准分办、科学交办、重点督办，使建议办理工作出成效。
要在推进创新发展上彰显“最广泛”的人民民主。一是强化基层立法点建设。要推进马头镇基层立法联系点建设，积极为上级提供立法建议，发挥基层立法联系点“直通车”作用，使之成为平果基层治理法治化的一个具体实现途径。二是强化网络舆情处置。要加强探索创新，以网络为平台，主动聚焦群众广泛关注的热点难点问题，高质量制作《网络舆情摘报》，广泛收集网络舆情信息，推动解决民生问题。三是强化民主决策探索。扎实推进民生实事项目人大代表票决制，善于学习借鉴兄弟县市区的先进经验和做法，打造项目票决制“平果升级版”。
三、高点定位强自身，夯实全过程人民民主发展根基
要始终牢记“三个务必”，以党的建设为引领，切实加强常委会自身建设，增强斗争本领，推动“四个机关”建设向纵深发展，锻造堪当时代重任的人大团队，着力夯实高质量发展全过程人民民主的根基。
以思想政治建设为统领。强化政治机关意识，不断深化拓展党史学习教育成果，加强理想信念教育，善于从政治上观察和思考问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真履行全面从严治党主体责任，支持市纪委派驻市人大机关纪检监察组工作，严明政治纪律和政治规矩，使人大及其常委会成为坚持党的领导、贯彻党的决定、推进全过程人民民主的坚强阵地。
以履职能力建设为保障。积极构建加强和改进人大系统工作建设的长效机制，把握人大工作法律性、程序性、专业性强的特点，加强对法律知识、业务知识的钻研学习，有针对性地改进调查研究工作，努力提出有分量的专业化意见建议。修订和完善制度，严格执行制度规定，提高人大常委会履职和机关运转的制度化规范化水平。适应建设高素质干部队伍要求，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
以纪律作风建设为抓手。大力弘扬伟大建党精神，发挥人大机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性；锲而不舍落实中央八项规定精神，加强干部队伍建设，改进工作作风，提升办文办会办事效率，密切联系人大代表和人民群众；结合清廉平果建设活动，组织开展廉政机关建设活动，深化机关作风建设，进一步强化政治纪律和组织纪律。
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