建议编号：047
领衔代表：唐春妹(德保县代表团)
附议代表：农惠娟 黄杏苗 黄斯格 唐中秋 黄 斌 盛纪森 岑华苏

关于由中央财政支付农村五保供养经费的建议

　　农村五保对象是指无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村村民，是社会上最为困难的人群，是党和政府最为关注的社会弱势群体。但是，现行的《农村五保供养条例》规定，农村五保供养经费由地方财政统筹解决，由于各地的财力不一，所制定的供养标准也不一样，有的地方出现因财政困难而不能将五保供养标准随着物价上涨而得以即时提高，五保对象的生活水平大大低于当地群众的平均生活水平，其基本生活没有得到很好保障。目前，国家的社会保障制度逐步健全，为了切实保障农村五保对象基本生活，建议各地农村五保供养经费由中央财政统一转移支付解决。

                                                                                                分类：A

对市三届人大四次会议第47号代表建议的答复
百财复函[2013]3号

唐春妹等代表：

　　你们提出的《关于由中央财政支付农村五保供养经费的建议》收悉，现答复如下：

　　在市委、市人民政府的统一领导下，在相关部门和社会各界的大力支持下，各级财政、民政部门一直把农村五保供养工作作为关注民生、改善民生的重要任务来抓，全市农村五保供养得到长足发展，农村五保供养对象生活水平得到不断提高，据统计全市现有五保供对象23114人，每人每月供养标准达到“50元钱、30斤米、1斤油”以上。，根据自治区民政厅、财政厅《关于提高全区农村五保供养标准有关问题的通知》(桂民发[2009]152号)精神：“自治区在下达农村税费改革转移支付补助的基础上，按照调整后的农村五保供养标准，将支出纳入自治区对市、县(市、区)一般性转移支付的支出保障范围，进一步加大对困难地区转移支付力度，提高基层财政保障能力”，据此，目前各县(区)农村五保供养经费均得到上级财政转移支付补助，农村五保供养经费得到进一步保障。但由于各地物价和生活水平不尽相同，个别地方可能出现五保对象水平低于周边群众生活水平的情况，我们将按照现行财政管理的规定加强向上汇报，同时督促有关县切实加强五保对象生活保障的力度。

　　感谢您对我市农村五保供养工作的关心与支持，欢迎您再提宝贵意见。

                                                                                     百色市财政局

                                                                                    2013年5月20日