建议编号：052
领衔代表：赵　潇(靖西县代表团)

关于要求帮助解决靖西县农产品批发市场建设扶持资金的建议

　　近年来，靖西县坚持以市场为导向，根据农业资源优势和市场需求特点，深入实施甘蔗、烤烟、水果、蔬菜、桑蚕、中草药等6个10万亩工程，促进农民增收和农村发展。至2012年全县水果面积已达5.1万亩，其中投产面积2.4万亩;以冬春叶菜类和夏秋茄果类为主的商品蔬菜种植面积3.5万亩，但由于配套服务设施欠缺，特别是缺乏专业的综合批发市场，果农、菜农生产出来的果蔬仍以本地农贸市场销售为主，销售渠道狭窄，销售半径很短，农民增收潜力受阻。2013年全县计划扩种水果2万亩，发展商品蔬菜6万亩，为解决当前制约靖西县果蔬等主导产业规模化发展瓶颈问题，迫切需要建成一个规模化、专业化的农副产品批发市场。当前靖西县计划在城南新区(高速公路互通处)建设一个大型农产品批发市场，市场占地面积400亩(现已完成征地)，内建200个档口左右，分为干货、鲜菜交易区，市场内配备冷库、制冰车间等服务设施，总投资1亿元。鉴于项目规模较大、投资大，本县财力不足，为此，建议市人民政府帮助解决靖西县农产品批发市场建设扶持资金5000万元。

                                                                                                     分类：A

对市三届人大四次会议第52号代表建议的答复

　　百财复函[2013]6号

赵潇代表：

　　您提出《关于要求帮助解决靖西县农产品批发市场建设扶持资金的建议》已收悉，经组织市商务局、靖西县财政等相关部门人员进行实地凋研，现就建议中有关问题答复如下：

　　近年来，各级政府对农业加大投入，靖西县的水果、蔬菜生产已经达到一定规模，2012年全县水果种植面积已达5.1万亩，2013年计划扩大种植水果2万亩，蔬菜6万亩，种植规模进一步扩大，原来销售渠道、交易场所已经不能适应需要，且成为制约你县果蔬等主导产业规模化发展瓶颈问题，为此，建设一个规模化、专业化的大型农副产品批发市场是十分必要的。

　　经我们现场了解，靖西县在城南新区(高速公路互通处，距离城中心约5公里)规划筹建一个大型农副产品批发市场，该项目总建筑面积约20000平方米，总投资约2亿元。主要建设国际果蔬批发、农副产品批发、粮油批发、农机种子种苗农资批发、副食品批发等大综市场及相关配套设施，项目已经通过县发改委立项备案、完成选址工作，用地指标已解决，征地工作进入实施阶段，市政府也将该项目列入2013年市层面统筹推进(新开工)重大项目。为了尽快推进该项目建设工作，根据来文提及2013年项目一期投资估算为l亿元，资金缺口5000万元。我们认为此项目投资规模较大，区直管县财政体制改革后，县、市财力不足现状尚未彻底改善，需要多渠道筹集建设资金。

　　1、通过市场运作招商引资。据了解，靖西县已经引进广西古鼎香投资集团有限公司作为项目业主，该公司实力雄厚，现在是田阳县农副产品综合批发市场建设项目业主，2012年底累计完成投资4亿元，一期工程已经竣工投产。我们认为引进该公司是充分利用社会资金的好办法，通过招商引资，创新招商引资模式，基本解决了项目建设资金问题。

　　2、积极争取自治区市场建设专项扶持资金。自治区财政厅、商务厅每年均安排有市场建设项目专项扶持资金，靖西县应包装好市场建设项目，对照市场建设项目专项资金申报条件，通过商务部门申报专项扶持资金，解决建设资金不足问题。

　　3、县、市两级财政争取安排配套资金扶持。据了解，2013年靖西县财政预算安排5000万元农业发展资金，待县人大审议通过后可安排部分建设资金投入建设;由于此项目是县级项目，2013年市本级未安排此项目扶持资金，但我们将给予大力支持，在获得自治区市场建设专项扶持资金后，将根据自治区资金下达计划，视市本级财力情况安排配套资金。

　　我们将继续关注靖西县农副产品批发市场建设过程中遇到的困难和问题，再次感谢您对靖西县经济发展和基础设施建设的关心和支持。

                                                                                           百色市财政局
                                                                                          2013年5月20日