建议编号：055
领衔代表：黄正确(靖西县代表团)

关于建设靖西县田径运动场的建议

　　靖西县地处广西西南部中越边境，全县总面积3322平方公里，辖11个乡8个镇，总人口65万人，是百色市及广西8个边境县(市)中人口最多的县份，壮族人口占总人口的99.4%。县境内山清水秀，四季如春，素有“山水小桂林，气候小昆明”之美誉，是广西优秀旅游县和百色旅游重点县，也是广西以铝为主的新兴工业基地的重要组成部分。靖西县常驻人口众多，加上旅游业的兴起和铝工业的迅速发展，人员流动量大，不久之后，靖西县将与平果县、隆林县一并列为百色市次中心城市。

　　靖西人民历来有着热爱体育运动的良好传统，群众开展体育健身活动非常活跃，多年来，靖西健儿在参加百色市、自治区以及全国的体育竞技比赛中都获得了很好的成绩。近年来，随着体育运动基础设施的日渐落后，特别是2007年靖西县灯光球场列入市、县安全隐患被拆除，体育场根据市政建设需要改建休闲广场后，群众日常的体育健身和举办全县性的各种群众体育比赛、竞技体育项目的训练等场地非常贫乏。由于运动、训练、举办体育活动困难，靖西人民最喜爱的足球运动销声匿迹，靖西健儿最引以为豪的运动强项——田径，近几年逐渐退出赛场，成为靖西人民的一大憾事。

　　2012年5月25日，靖西边陲壮乡儿女期待已久的靖西县体育中心项目正式开工兴建，这对缓解靖西群众体育健身，促进体育事业的健康发展起到积极的作用。但是，根据体育中心的设计，主要有篮球、手球、网球、排球、羽毛球、乒乓球、体操等比赛、训练和表演的室内场地，只能满足部分可在室内举行的小型运动项目比赛。足球、跑步、标枪、跳远、铅球等田径项目仍无法开展。在靖西县建设一个配备400米塑胶跑道、足球场、观众看台等中、大型的室外田径运动场，是靖西广大人民群众最为迫切的要求和希望。

　　为了进一步完善靖西县的体育运动基础设施建设，不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区体育局关于创建国家民族地区全民健身示范工作方案的通知》(桂政办发〔2012〕38号)文件精神，到2015年，全区将完成示范区创建工作，向国家体育总局申请命名“国家民族地区全民健身示范区”。国家民族地区全民健身示范区创建标准为：50%的县和县级市建有一个中型全民健身活动中心、一个体育馆、一个田径场和一个体育公园。目前靖西县已建有一个体育公园、在建一个体育馆，如在体育馆附近再建设一个田径场，形成一个全民健身活动中心，就可达到“国家民族地区全民健身示范区”的县级创建标准。鉴于靖西县人民有热爱体育运动优良传统和良好的竞技体育运动基础，建设靖西县田径场是非常必要和可行的。

　　靖西县田径场建成后，不仅可以满足当地群众的体育健身和竞技体育的训练，同时，靖西秀丽的风光和四季如春的气候以及边境地区这一特点，将让靖西县成为承办区内外大型综合体育赛事和境外体育交流活动的首选之地。在既是边境地区又少数民族聚居地的靖西县建设田径场，完善全民健身基础设施建设，对民族地区全民健身公共服务体系建设和树立良好的边关形象有着重要意义。因该项目涉及的用地、资金非常大，属重大项目，需要百色市人民政府及市直部门立项、审批并给予资金支持，建议百色市人民政府及市直相关部门给予帮助解决。

                                                                                             分类：A

对市三届人大四次会议第55号代表建议的答复

百财复函[2013]1号

黄正确代表：

　　您提出的《关于建设靖西县田径运动场的建议》收悉，经研究，现答复如下：

　　大力普及群众体育运动，着力完善靖西县体育设施建设，不断满足人民群众口益增长的体育运动需求，是做好靖西县群众体育的一项工作，其重要性和紧迫性，都是为了实现人民群众根本利益。完善靖西县体育运动基础设施建设资金需要大量的经费，目前靖西县在建的体育中心项目，建设规模占地面7079平方米，总建筑面积13979平方米，总投资约为5300万元。包括地上三层和地下局部一层，观众梯形看台5974座。主要建设篮球、手球、网球、排球、羽毛球、乒乓球、体操等比赛、训练和表演场馆，以及照明灯光、给排水、通风和空气调节、建筑电气等附属设施。该项目的建成，将促进全县文化体育事业的快速发展。

　　该项目于2009年申报立项，同年l2月份取得了百色市发展和改革委员会的批食。2010年11月完成施工图纸设计文件的编制，2011年8月份完成项目公开招投标工作。项目资金来源，自治区发展与改革委员会补助500万元，农发行贷款2980万元，“资金缺口部分由县级财力筹措，待以后年度逐年偿还。

　　建设靖西县田径场涉及用地、立项、审批，根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发下放行政审批项目详细目录的通知》(桂发改经体[2012]619号)文件精神，对体育类的农民健身工程、县体育馆.体育活动中心、其他体育活动设施的项目可行性研究报告已由县级发展和改革委员会审批立项，对靖西县田径场建没项目建议作为体育中心配套项目报县级发展改革委员会审批立项。您提出的给予资金支持的建议，按现自治区直管县财政体制的要求，市直财政和体育部门将给予积极配合，争取列入自治区文化体育与传媒事业发展专项资金的扶持范围。

　　感谢您对市财政和体育工作的关心与支持，欢迎您再提宝贵意见。

                                                                              百色市财政局

                                                                               2013年5月20日

                                                                                                             分类：A

对市三届人大四次会议第55号代表建议的答复

　　百国土资函[2013]84号

黄正确代表：

　　您提出的《关于建设靖西县田径运动场的建议》收悉。现答复如下：

　　一、我局将大力支持靖西县社会经济发展用地，突出保障民生类项目需求，支持靖西县工业化、城镇化和农业现代化项目建设。

　　二、工作建议

　　(一)建议做好项目申报用地指标的前期工作，因为申请使用指标应满足以下基本条件：①完成立项审批手续(审批、核准或备案)。②项目已完成规划选址，开展用地测量工作，确定了用地范围和地类。③建设占用林地的，已办理林地审批手续;属于独立选址项目的，要完成压矿和地灾评估手续。④项目已通过环评审批。⑤项目符合土地利用总体规划，要完成用地预审。⑥项目建设资金和用地报批费用已落实到位。

　　(二)建议靖西县人民政府督促协调项目建设单位联合发改、建设、环保等各审批部门将项目争取由自治区立项，列入自治区统筹推进重大项目，申请使用自治区重点项目专项用地指标。

　　(三)靖西县可以进一步利用好城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡综合利用等国家和自治区的用地新政策，拓宽项目用地渠道，缓解项目用地指标不足的局面，多方面、多渠道破解项目用地难题。

　　(四)对于确实无法争取到自治区保障项目用地的，在完成前期工作的基础上，可由市层面分期分批统筹安排用地指标，确保项目用地需要。

　　我们将一如既往地支持靖西县社会经济发展，感谢您对百色市国土资源管理工作的理解和支持。

　　附件：代表建议办理和答复征求意见表

                                                                                 百色市国土资源局

                                                                                  2013年5月17日