审计报告剑指乱花钱 代表委员建议曝光问责
——市三届人大常委会第22次会议分组审议审计报告侧记

　　“对审计出来的问题要研究处理，限时整改，跟踪问责，给人民一个满意的交代。”9月18日，市三届人大常委会第22次会议分组审议时，市人民政府提请审议的关于2013年度百色市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告引起人大代表、常委会委员的热议。

　　报告指出，经过审计，2013年各级政府及有关部门预算执行情况总体是好的，但也存在一些需要改进的问题。报告显示，2013年市审计局共实施审计项目53个，发现问题200个，查出违规金额和管理规范资金38.58亿元;已整改问题193个，部分整改问题3个，整改金额37.33亿元，整改率96.75%。

　　报告用大量数据列举了有关政府及部门乱花钱行为。其中最引人关注的是民生领域各类资金使用管理问题。如扶贫资金存在向不符合条件的对象发放现金和实物等问题;农村危房改造资金存在占用资金开支其他工作经费、未及时拨付等现象;个别地方政府部门挪用保障性安居工程资金，擅自扣留廉租住房补贴资金;一些医疗机构违反医疗价格政策，擅自提高标准、重复收费、扩大收费范围等。针对社会比较关注的“三公经费”使用问题，审计报告指出，通过抽查15个一级预算单位，发现部分单位均不同程度存在“三公经费”超支情况。

　　报告指出，针对审计出的问题，市政府已通过列入绩效考评内容、召开审计整改会议、将审计发现的重大问题移送纪检监察机关处理等方式进行整治。

　　“对于年年审计、年年都发现的一些老问题，如政府投资项目中存在的高报工程造价、超预算控制价、超合同价严重等老问题，希望政府要引起重视，认真分析，采取相应措施，对问题严重、影响较大的，该曝光的要曝光，该处理的要处理，绝不能姑息迁就。”梁海飘委员建议。

　　庞新生委员认为，对有违反财经纪律的单位、个人，审计机关要分清责任，应该追究责任、给予处分的，依照《中华人民共和国审计法》第四十九条规定向被审计单位或者其上级机关、监察机关等提出给予处分的建议，以严肃财经纪律，维护法律权威。

　　黄稳在委员建议，对违规使用预算资金的单位或个人不能只审计、不问责。要通过问责让违规的单位或部门认识到使用预算资金不是花自己的钱。

　　大家建议，政府应借鉴中央和审计署最近将30家部委单位审计发现的问题纳入教育实践活动专项整改并公开曝光的做法，进一步加大审计监督力度，强化审计成果在制度建设和预算分配工作中的运用;突出审计重点，加强对重点民生支出、政府投资建设项目、政府采购资金、政府债券资金等重点领域和项目的审计;对审计查出的问题整改情况实施跟踪督查，建立审计单项报告及整改落实情况公开制度。□刘彩强 黄中华