市委召开2016年工作务虚会强调
                            认清形势 抓住重点 确保“十三五”开好局起好步
                               彭晓春作重要讲话 周异决周炳群等出席会议
 
    2月16日，市委召开2016年工作务虚会，深入学习贯彻习近平总书记关于经济社会发展的重要论述和讲话精神，传达学习自治区“两会”精神，深入研究在新形势下我市如何以新的理念和工作措施促进经济社会提速提质发展，努力实现今年工作良好开局。

    市委书记彭晓春主持会议并作重要讲话。

    周异决、周炳群、韦瑞灵、欧波、李政、梁建强、杨春庭、周武红、黄建宁、戴翔、王军、黄瑞琼、黄彩毕等领导出席会议并作发言。

    这次会议既是“十三五”时期决战贫困、决胜小康的一次研讨会、收心会，也是一次加压会、鼓劲会，更是一次谋思路、绘方案、出成果的准备会、动员会。为开好这次务虚会，会前，市人大、市政府、市政协、市直各部门以及各县（区、市）已专门学习了有关文件材料，先后召开了工作会议，广泛听取了各方面的意见，就做好2016年的工作开展了深层次的讨论研究，为开好这次务虚会作了充分准备。会上，大家紧紧围绕“坚持提速提质发展，努力实现良好开局”这个主题，结合当前百色所处的特殊阶段、面临的特殊形势和分管的工作，就今年如何提速提质发展、实现良好开局发表了看法，提出了意见和建议。大家的发言既有宏观层面谋划未来发展的战略构想，也有微观层面推动今年具体工作的想法、计划。大家通过感情的交流、思想的碰撞、观点的交锋，认清了形势，开阔了眼界，深化了认识，找准了问题，进一步明确了推动我市改革发展增速提质的新路子，找准了加快百色全面小康步伐的新载体、新抓手、新思路，统一了思想，坚定了做好今年工作的信心决心。

    会议指出，今年是“十三五”规划开局之年，是脱贫奔康决战决胜阶段的开局之年，是市县乡各级换届之年，实现今年发展开好局、起好步具有重大而深远意义。要实现今年工作良好开局就要体现在经济发展提速上，实现增速10%以上，以新速度开好局；体现在打好攻坚战，以出彩的攻坚战开好局；体现在重点工作的新突破上，以新成绩开好局；体现在面上各项工作整体推进上，以全面协调健康发展开好局。

    会议分析认为，从我市资源开发型、投资拉动型的经济特点，以及从近年来影响我市经济的主要因素来看，除了自身困难和问题因素外，外部市场环境仍然是影响今年良好开局的最大变数，特别是主要工业品市场价格。为此，我们要密切关注市场动态，积极应对，精准施策，精准发力，在错综复杂的外部环境中赢得主动、赢得发展。今年实现我市工作良好开局的最大赢面，除了有国家、自治区层面上多种战略、多种规划、多种政策强大支撑外，最大的赢面取决于我们自身是否有更多的新的经济增长点，增长点越多支撑良好开局的赢面就越大。为此，我们必须把工业做大做强，加快铝全产业链发展，着力培育旅游、商贸物流、新业态产业等新的经济增长点，牢牢把握住良好开局的最大赢面。

    会议指出，实现良好开局，关键在于抓住重中之重的工作，以重点攻坚带动全局发展，以重点突破力保开好局、起好步。今年要重点抓好以下工作：一是全力打好脱贫攻坚战。在抓好面上工作的同时，要抓住我市被中国农发行与国务院扶贫办确定为全国政策性金融扶贫实验示范区的重大机遇，立即组织培训，学深、研究透政策，做好实施方案，根据需求、筛选项目，搭建承接平台，拿出政策保障措施，切实把示范区建设好，形成精准扶贫新模式，取得精准脱贫成果。二是要全力打好工业化发展攻坚战。在完善区域电网基础上，重点加快煤电铝循环经济一体化项目建设，做好规上企业培育工作，努力做大园区经济，加强工业运行分析调控，确保工业经济协调运行。三是要全力打好城镇化发展攻坚战，突出抓好百东新区建设，完善城市配套功能，展现新区形象。同时，突出抓好城镇投融资体制改革，切实为城镇化发展提供更多金融支持。四是要全力打好改革攻坚战。重点选择改革基础较好、具有百色特色、影响发展全局的重点改革加以推进，继续深化农村金融改革、农村产权交易改革、城乡一体化改革等，在打造具有百色特色的改革升级版上取得新进展。五是要推动外贸经济发展新突破。六是要推动三产发展新突破。重点是推动旅游业、现代物流业和新业态发展上取得新突破，培育新的经济增长点。

    会议指出，当前，国家加快实施“一带一路”战略，赋予广西构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成“一带一路”有机衔接的重要门户这三个战略定位。从战略位置上看，百色正好是“一带一路”和“两廊一圈”在广西对接的最重要、最关键的门户和节点之一。从实际情况看，百色龙邦是连接我国与东盟，甚至还有东欧和东南亚市场的最佳通道。深化百色市与越南高平省两地的开放开发，不仅符合两地发展需求，对加强我国西部和越南北部的连通对接互动，对深化两国关系都具有重大意义。展望未来发展，百色完全有希望成为“一带一路”有机衔接的门户高地，成为我国新时期对外开放中新的标杆。面对历史性的机遇和责任，我们必须站在“一带一路”战略高度，全力推进百色门户经济加快发展。当前，我们要制定好百色融入“一带一路”发展的实施方案，进一步加快国际大通道的基础设施建设，全力推进百色边境经济合作区、中国龙邦－越南茶岭跨境合作区、农产品自由贸易区的申报工作，加快推动万生隆国际商贸物流中心项目投入使用。此外，还要尽快组织专家，研究打造门户经济的版图和路线图，推动门户经济真正成为百色经济的又一个强大支柱。

    会议强调，实现百色提速提质发展，推动今年和整个“十三五”时期发展，必须坚持八个重要原则，即必须始终坚持认识新常态、适应新常态、引领新常态这一大逻辑；必须始终坚持弘扬百色起义精神，构筑百色精神高地；必须始终坚持以经济建设为中心，不断增强百色的综合实力；必须始终坚持发挥人才支撑发展的重大作用；必须始终坚持正确处理好发展和稳定的关系；必须始终坚持改革开放，深化对东盟的开放开发；必须始终坚持生态文明建设，走绿色发展之路；必须始终坚持发挥党委和政府组织领导作用。

    会议强调，要真正把务虚的成果转化为务实的成效，把大家的智慧转化为推动发展的实际行动，关键在抓落实。要靠作风抓落实，自觉践行“三严三实”要求，驰而不息抓”四风”，雷厉风行抓落实，以从严从实作风确保各项工作落到实处。要靠干部抓落实，加强各级班子建设，选好配强各级领导班子，为完成新的历史担当提供强有力领导保障。要靠氛围抓落实，积极营造聚精会神抓建设、一心一意谋发展的良好氛围，营造大众创业、万众创新的氛围，营造进一步解放思想、敢闯敢干的氛围，疑心聚力，努力为加快发展、实现良好开局创造条件。

    市四家班子领导，“两院”主要领导，市长助理，市人大、政府、政协秘书长，市四家班子副秘书长，市直各有关部门主要负责人，各县（区、市）四家班子主要领导等参加会议。□黄显标