在百色市第四届人民代表大会第一次会议闭幕大会上的讲话
市委书记、市人大常委会主任 彭晓春
2016年9月23日 

各位代表，同志们：

    百色市第四届人民代表大会第一次会议，是在百色深入实施“十三五”规划、决战贫困决胜小康关键时期召开的一次十分重要的会议，是一次民主团结、鼓舞士气、务实奋进、胜利圆满的大会。会议期间，全体代表肩负全市各族人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，紧紧围绕我市改革发展稳定大局，畅所欲言、建言献策、共商大计，充分展示了新一届市人大代表胸怀大局、忠于人民的责任担当，展示了奋发向上、开拓进取的精神风貌。大会审议批准的各项报告和决议，确定了今后五年我市经济社会发展的各项目标任务，充分体现了中央、自治区党委有关会议和市第四次党代会的精神，充分反映了全市各族人民的意愿和心声。

    这次会议，全体代表经过充分酝酿，依法选举产生了新一届地方国家机关领导人员和组成人员，为加快推进我市各项事业发展提供了坚强有力的组织保障。这次大会选举产生了新一届市人大常委会领导班子，并选举我担任市人大常委会主任，这是各位代表和全市各族人民的信任和重托。我们深感使命光荣、责任重大。在此，我代表新一届市人大常委会全体组成人员向各位代表表示衷心的感谢！我们将继承和发扬历届人大及其常委会的光荣传统和优良作风，以对党和人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受全体代表和全市各族人民的监督，牢记宗旨、不忘初心，勤勉工作、不负重托，向全市各族人民交上一份满意答卷。 　

    各位代表、同志们，过去的五年，是我市经济社会加快发展、综合实力显著增强的五年，也是我市法治建设扎实推进、人大工作创新发展的五年。市第三届人大及其常委会在过去的五年任期内，牢牢坚持党的领导，始终保持正确的政治方向，自觉围绕全市工作大局，牢记职责使命、不忘履职初心，积极作为、扎实工作，人大各项工作都取得了新进展、新成效。不仅为我市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献，也为我们新一届人大及其常委会的工作积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。同时，在这次换届中，由于年龄原因和工作需要等，潘其弟、姚美兰等同志，不再担任新一届市人大常委会领导职务，还有其他一些同志，不再继任市人大常委会组成人员。在任职期间，他们忠于职守、勤奋敬业、尽职尽责，为加强和改进人大工作、推动人大工作创新发展，倾注了大量心血，付出了辛勤劳动。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向市第三届人大代表，向市第三届人大常委会组成人员、各专门委员会组成人员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    各位代表、同志们，今后五年是全面实施“十三五”规划、决战贫困决胜小康至关重要的五年。市第四次党代会谋划确定了今后五年百色经济社会发展的总体思路、奋斗目标和主要任务。这次会议全面贯彻了党代会精神，对今后五年工作作了具体部署、周密安排，使市委的意图和主张通过法定程序转化成为了全市人民的共同意志和行动。全市各级人大代表和广大党员干部要切实增强责任意识和使命意识，把思想和行动统一到大会确定的目标任务上来，凝心聚力，攻坚克难，奋勇争先，奋力实现“十三五”良好开局。借此机会，我代表市委对全市人大工作再提三点要求：

    第一，要在服务全市大局、推动改革发展上施展更大作为。各级人大及其常委会要准确把握新形势下人大工作新特点，全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻领会市第四次党代会精神，找准人大工作服务大局、推动发展的最佳切入点和着力点，把监督和支持有机结合起来，推动市委重大决策部署的贯彻落实。要善于谋全局、议大事、抓重点，紧紧围绕决战贫困决胜小康目标要求，紧扣脱贫攻坚、工业转型升级、项目投资建设、民生改善、生态建设、现代农业、现代服务业以及全面深化改革、“十三五”规划实施等重点工作，着力加强法律监督和工作监督，适时作出重大决定决议，使人大工作更加紧扣大局、更加贴近民生、更加富有成效。要大力推进法治百色建设，围绕城乡建设和管理、环境保护和历史文化保护等方面，深入推进科学立法、民主立法，建立健全党委领导、人大主导、政府协同、各方配合、社会参与的立法工作体系。各位代表是我市各行各业的骨干，是推动全市改革发展稳定的中坚力量，是党委、人大和政府密切联系群众的桥梁和纽带。希望各位代表要切实增强责任感和使命感，自觉围绕大局、把握大局、服务大局，勇于担当、主动作为，为决战贫困决胜小康倾尽全力、作出贡献。

    第二，要在坚持共建共享、增进民生福祉上谋求更大成效。履职为民是人大工作的出发点和落脚点。各级人大及其常委会要把更多社会关注、群众期盼的民生问题纳入人大议事日程，对水电路为重点的基础设施建设以及脱贫、教育、卫生、就业、社会保障、生态文明等重点领域和关键环节开展法律监督和工作监督，促进共享发展有关法律法规、决议决定得到贯彻落实。要加强财政预算监督，积极督促政府加大对民生领域的资金倾斜力度，督促政府落实好为民办实事的项目，把好事办好、实事办实，让经济发展的成果更多、更公平地惠及全体人民，让人民群众在共建共享中得到更多的公平感、获得感和幸福感。新一届的人大代表来自各行各业、各个领域、各条战线，有工人、农民、知识分子、各级领导干部等，代表着广大人民群众的根本利益。大家要切实负起责任，充分发挥主体作用，不仅要为全市经济社会发展支招，更要密切关注民生问题，深入基层、深入群众，真实了解群众的愿望、真情反映群众的呼声、真心解决群众的困难，当好群众的“代言人”、“贴心人”、“知心人”，为人民群众共享幸福建言献策；要积极投身社会治理创新工作，对改革发展中出现的各种矛盾和问题，主动做好理顺情绪、协调沟通、化解矛盾的工作，全力维护社会大局和谐稳定。

    第三，要在加强自身建设、发挥职能作用上实现更大提升。新形势新任务对人大工作提出了新的更高要求。各级人大及其常委会要始终坚持正确的政治方向，主动向党委汇报工作，把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面，坚决服从服务于党委中心工作，更加积极地履职尽责，更加主动地服务发展大局，推动人大工作与时俱进、再上新台阶。要进一步加强思想政治建设，加强政治理论、法律知识和业务知识的学习培训，持续深入巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，不断改进工作作风，提高人大常委会、专门委员会组成人员和人大工作者的政治素质和履职能力。要进一步加强制度建设，不断完善人大及其常委会的会议制度、工作程序和议事规则，依法行使好立法权、监督权、决定权和任免权，推进人大工作制度化、规范化、程序化。

    各级党委要切实加强对人大工作的领导，重视和支持人大工作，把人大工作纳入重要议事日程，定期听取人大工作汇报，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大常委会和人大代表履行职责、开展工作创造更好的条件。“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，重大决策出台前要向本级人大及其常委会报告，认真执行人大及其常委会作出的决议决定和审议意见，切实加强人大代表议案和建议办理工作，支持配合人大及其常委会依法履职，在人大监督下，改进工作、提高效能，提升执法司法水平，切实依法行政、公正司法。

    各位代表、同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区党委、市委的坚强领导下，解放思想，凝心聚力，不忘初心，奋勇前进，不断开创工作新局面，为坚决完成决战贫困决胜小康伟大使命、实现与全国全区同步全面建成小康社会而努力奋斗!