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谭振宁在右江区人大常委会传达学习党的十九大精神会议上的讲话

www.gxbsrd.gov.cn  2017-11-13 15:36  阅读:40113次  作者:谭振宁  编辑:右江区人大办  来源:右江区人大网 

    同志们:

    党的十九大刚刚胜利闭幕,自治区、市、区委都相继召开了会议进行传达学习。今天借助召开常委会会议的机会,组织各位常委会组成人员一起共同学习大会精神,主要的目的是深刻领会、准确把握党的十九大精神,进一步统一思想、提高站位,切实增强传达学习贯彻党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。下面由我领学党的十九大精神。

    党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主要议程是:听取和审查十八届中央委员会的报告;审查十八届中央纪律检查委员会的工作报告;审议通过《中国共产党章程(修正案)》;选举十九届中央委员会;选举十九届中央纪律检查委员会。大会应出席代表2280人,特邀代表74人,共2354人,实到2338人。部分党外人士和有关方面负责同志列席会议。

    10月18日上午,党的十九大在人民大会堂隆重开幕。习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告引起代表们的热烈反响和强烈共鸣,会场里先后响起71次热烈掌声。大会由李克强同志主持。3000多名中外记者采访报道了开幕大会盛况。

    党的十九大精神十分丰富,集中体现在习近平总书记的报告、党章修正案和中央纪委工作报告中。

    一、党的十九大报告的主要精神

    (一)报告起草的指导思想

    以习近平同志为核心的党中央对党的十九大报告起草工作高度重视。习近平总书记亲自主持召开文件起草组第一次全体会议,对起草工作进行动员和部署。报告起草过程始终遵循以下原则:一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,突出政治报告的特点,深入研究重大理论和实践问题,深刻阐明党和国家工作大方向、大原则、大战略。二是坚持解放思想、与时俱进,着眼于新的实践,研究新情况、总结新经验、解决新问题,努力提出新思想、新观点、新战略、新举措。三是坚持战略思维和系统思维,把握党和国家事业发展的内在逻辑,处理好日趋复杂的各方面关系,增强政策举措的系统性和整体性。四是坚持问题导向、强化问题意识。从问题最集中的地方和最突出的问题入手,把握政策基点,合理设定政策预期,把政策建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望和要求之上。五是坚持从实际出发,注重立足现实和着眼长远相统一,力求切合现实需要,避免脱离实际、超越阶段。

    (二)报告的基本框架和主要内容。

    报告分为三大板块、十三个部分。第一板块包括导语和第一至第四部分,是总论;第二板块包括第五至第十二部分,是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体展开;第三板块包括第十三部分和结束语,主要是讲党的建设和向全党全国各族人民发出号召。


    这里我们需要深刻领会和准确把握五个重点问题。

    第一,关于历史性变革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。

    第二,关于中国特色社会主义新时代。报告鲜明提出中国特色社会主义进入了新时代,在第一部分进行了集中阐述,并贯穿全篇。主要内容包括:一是党的十八大以来党和国家事业发生了历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。二是党的理论创新实现了新的与时俱进,在马克思主义中国化进程中具有鲜明时代特色,开辟了马克思主义中国化新境界。三是从党的十九大到党的二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,要实现第一个百年奋斗目标,并从第一个百年迈向第二个百年。四是我国社会主要矛盾发生了变化,经济建设依然是党和国家的中心工作,但更要注重抓全面发展。

    第三,关于习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。主要有几个特点:一是强调继承性,明确是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。二是强调创新性,反映党的十八大以来党在理论创新上实现的新进展。三是强调时代性,突出其在马克思主义中国化进程中的时代意义和时代特色。

    为全面准确贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,共14个方面的内容,涵盖党的领导和全面从严治党,涵盖“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略,体现了党的基本纲领、基本经验、基本要求的内涵,要求全党同志全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。

    第四,关于我国社会主要矛盾。报告把我国社会主要矛盾的表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,主要是因为改革开放近40年来,我国社会主要矛盾的两个方面都发生了变化。一方面,我国社会生产力水平总体上显著提高,另一方面,随着经济社会持续快速发展,人民生活水平显著提高,人民生活需要日趋多样化多方面多层次,对美好生活的向往更加强烈。

    第五,关于全面建设社会主义现代化国家。报告提出全面建设社会主义现代化国家,确立了到2020年全面建成小康社会后新的奋斗目标,必将激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标继续奋斗。这不仅顺应了实践发展要求,明确了新时代的实践主题,也保持了“四个全面”战略布局的连续性。

    二、党章修正案的主要精神

    (一)修改党章遵循的原则

    坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章;坚持发扬党内民主,集中全党智慧;保持党章总体稳定,只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容,努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果,充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验,以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。

    (二)修改党章的主要内容

    此次修改,一是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想,二是增写党的十八大以来党的理论创新特别是习近平新时代中国特色社会主义思想定位的内容,三是充实改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因的内容,四是调整充实社会主义初级阶段方面的内容,五是充实完善党的基本路线方面的内容,六是充实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面的内容,七是充实国防和军队建设、民族关系、统一战线、外交方面的内容,八是调整充实党的建设总体要求的内容,九是把习近平总书记关于党的领导和重要思想写进党章。

    三、中央纪委工作报告的主要精神

    (一)五年来的工作体会。第一,党的领导是中国特色社会主义最本质特征,必须全面从严治党,承载起新时代的使命,为实现中华民族伟大复兴提供根本保证。第二,习近平新时代中国特色社会主义思想是强大思想武器和行动指南,深化“两学一做”必须树立优良作风,学思践悟,内化于心、外化于行。第三,有自信才能有定力,必须铸牢理想信念宗旨这个政治灵魂,把道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正确立起来。第四,坚持党的领导关键在加强党的建设,必须尊崇党章,坚持高标准和守底线相结合,依规治党和以德治党相统一。第五,惩前毖后、治病救人是党的一贯方针,必须坚持纪严于法,运用“四种形态”,惩治极少数、教育大多数。第六,全面从严治党永远在路上,必须用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驶现实,以历史、哲学和文化的思考支撑信心。第七,民心向背是最大的政治,必须不忘初心,以强烈的使命担当,坚守监督执纪问责定位,不断厚植党执政的政治基础。

    (二)今后五年的工作建设。一是全面贯彻十九大精神,坚决服从和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。二是坚持思想建党和制度治党相结合,提高管党治党能力和水平。三是把落实中央八项规定精神化作自觉行动,坚持不懈改进作风。四是完善党内监督体制机制,全面落实深化国家监察体制改革部署。五是强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,夺取反腐败斗争压倒性胜利。六是建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

    四、大会的选举情况

    选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,是党的十九大的一项重大任务。24日上午,大会选举产生了十九届中央委员会和新一届中央纪律检查委员会。其中,中央委员204名,候补中央委员172名,中央纪委委员133名。自治区彭清华、陈武同志(壮族)当选中央委员,孙大伟、蓝天立(壮族)、赵德明同志(瑶族)当选候补中央委员,房灵敏同志当选中央纪委委员。同时,全国政协副主席马飚同志继续当选为中央委员,从广西交流到海南任职的壮族干部肖莺子同志当选候补中央委员。


    25日上午,在党的十九届一中全会上,选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。其中,丁薛祥等25名同志当选为中央政治局委员,习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正当选为中央政治局常务委员会委员。全会全票选举习近平同志继续担任中共中央委员会总书记。当宣布选举结果的时候,全场响起经久不息的热烈掌声。习近平同志继续担任党的总书记,继续为我们党和国家掌舵领航,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。与会全体同志热烈的掌声,表达了全党8900多万党员和全国13亿人民,对习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的衷心爱戴和拥护。

    五、党的十九大报告关于坚持人民代表大会制度和全面推进依法治国的新要求

    (一)关于坚持人民代表大会制度。报告强调人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。

    (二)关于全面推进依法治国。报告明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。报告强调全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。

    六、切实抓好党的十九大精神的传达学习贯彻工作

    传达学习贯彻落实党的十九大精神,是当前和今后一个时期首要的重大政治任务。

    (一)抓好学习领会,切实把思想和行动统一到十九大精神上来。区人大常委会组成人员要带头认真学习、宣传、贯彻好党的十九大精神,各乡镇人大主席团要引领人大代表深入学习。要深刻领会大会精神实质,准确地领会党的十九大提出的新思想、新论断、新要求;要深刻领会健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治的重大部署,充分认识坚持和完善人民代表大会制度在发展社会主义民主法制中的重要作用。着力增强坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的自觉性,增强做好人大工作的责任心和使命感,切实把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的任务上来。

    (二)立足职能,忠实履行宪法和法律赋予的职责。县乡人大是最基层的权利机关,担负落实法律法规、监督“一府两院”、推进民主政治、决定决议重大事项、任免国家机关工作人员等重要职能。习近平总书记在报告中指出:“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”这些新的要求,为做好新时期人大工作指明了方向,我们要认真学习,正确把握,紧密结合人大工作实际,进一步加强和改进地方人大工作,落实好中央、自治区、市和区委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见,全面有效地行使宪法和法律赋予的各项法定职权。

 

    (三)紧密联系实际,推动各项工作落实。 当前已到年度最后阶段,距离年底只有2个月时间了,这个阶段各项工作任务重,希望同志们要把学习宣传贯彻好党的十九大精神转化为推动各项工作的实际行动。各乡镇马上就要召开今年的第二次人代会,很多乡镇还有选举任务,要做好会议安排,确保会议圆满成功;常委会领导同志要安排好时间到联系乡镇进行会议指导;各专工委(室中、心)要认真做好回头看,对年初确定的目标任务进行认真梳理,确保完成年度工作任务。

    同志们,传达学习贯彻党的十九大精神意义重大,我们要高度重视、积极学习,扎扎实实把传达学习工作落实到位,把学习成果转化为科学的工作思路,转化为创新的工作举措,转化为扎实的工作作风,把党的十九大精神贯彻落实到做好人大工作的实际行动中来。□谭振宁