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做好县人大代表工作的几点建议

www.gxbsrd.gov.cn  2017-07-13 08:10  阅读:4561次  作者:李顺华  编辑:韦彩练  来源:凌云人大网 

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是以人民代表大会这一国家权力机关为基础和核心的政权制度。人大代表是人民通过选举产生组成国家权力机关、代表人民集体行使国家权力的代表。作为县人大常委会,县人大代表作用发挥的好坏,直接关系和影响到全县经济社会发展大局。所以,在具体工作中,如何做好代表工作,提高代表素质与履职能力,增强代表活动实效,成为县人大及其常委会需要研究和解决的一项根本性的问题。

 

  做好代表工作,是人大代表的性质和地位决定的,是充分发挥人大制度优越性的客观要求。我国实行的是人民代表大会制度,全国及地方各级人大及其常委会是国家权力机关,人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民行使国家权力的代表,这标志着人大代表责任重大,在国家政治生活中处于重要地位。人民代表大会制度重大作用的发挥,有赖于人大代表的组织活动,而做好代表工作又是代表开展活动,发挥代表作用的基础,所以做好代表工作,发挥代表作用,是人大代表性质和地位的必然要求,是发挥人大制度优越性的客观需要,也是人大及其常委会的一项份内工作。

 

  建立履职服务保障机制

 

  首先,要保障代表的知情知政权。人大代表的知情知政权,是人大代表依法履行代表职责的重要前提。在凌云,县人大代表为兼职且大多在基层工作、农村务农,知情知政权受到很大局限,所以要在制度上拓宽代表知情知政权的渠道与方式。除邀请代表列席常委会、参与常委会活动外,要搭建人大信息交流平台,通过人大网站、人大信息报刊等方式,及时向代表提供信息,确保代表的知情知政权。

 

  其次,要保障代表活动的时间和经费。县常委会要加强与代表所在单位的沟通协调,依法提供时间和经费保障,为代表履职解除后顾之忧,确保代表在做好本职工作的同时,做好代表工作。

 

  再次,要建立健全代表服务机构。县人大常委会要成为代表的“温馨家园”,办事机构(代表服务中心)要增强服务意识,从代表最需要的地方做起,从代表最不满意的地方改起,不断提高服务水平与质量,发挥助手作用。

 

  落实联系代表制度

 

  县人大常委会要不断拓宽与人大代表的联系渠道,建立完善常委会联系代表制度,做到联系代表有分管领导、有工作制度、有工作计划、有工作机构。有了制度,就得严格按制度办事,有效落实制度。常委会组成人员务必深入基层、农户与人大代表面对面、交心谈心,全面了解和掌握代表的具体情况,增进友谊,促进工作开展。在工作中要有计划地邀请人大代表列席常委会,参加常委会组织的调查、视察、执法检查、调研等工作,从而有效加强与人大代表的联系。

 

  完善学习培训制度

 

  县人大代表来自各行各业,在知识结构和实践经验等方面存在差异,而人大代表又是一个全新的职务,这就需要加强对代表,特别是对新任代表的培训。对代表的培训要做到“三有”、“三结合”,即培训要有计划、有重点、有考核,做到任前培训(选出代表至第一次人代会召开这段时间)与任中培训相结合、集中培训与代表小组分散学习相结合、学习培训与代表活动相结合,以提高代表整体素质与依法履职能力。如开展“代表旁听法院庭审”、代表“集中学法月”等活动,都是代表学习培训方式的有益探索,值得学习借鉴。□李顺华