首页  >>  领导讲话  >>  李艳花在2012年第一季度全县经济运行分析会议上的讲话

李艳花在2012年第一季度全县经济运行分析会议上的讲话

www.gxbsrd.gov.cn  2012-04-16 10:48  阅读:208382次  作者:李艳花  编辑:农海华  来源:乐业县党政网 

                                           在2012年第一季度全县经济运行分析会议上的讲话
                                            县长  李艳花
                                            2012年4月16日

同志们:

   
   
今天,我们召开今年第一季度全县经济运行分析会,目的是总结第一季度经济运行情况,分析形势,查找不足,动员全县上下进一步振奋精神,鼓足干劲,切实推进今年第二季度的经济工作,为顺利完成全年工作目标打下扎实的基础。刚才,李常务已对项目工作进行了具体的分析和部署,等一下,县委农书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就全县第一季度经济运行情况和当前经济工作讲三点意见。

   
一、科学分析、认真对待,全面把握第一季度经济运行态势

   
今年以来,全县上下坚定加快发展的信心不动摇,认真贯彻落实区、市经济工作会议精神,围绕年初在县人代会上提出的各项经济目标任务,扎实工作,团结拼搏,总体实现了全县经济社会发展的良好开局。一季度,全县生产总值完成2.24亿元,同比增长12.28%,其中第一产业完成5375万元,同比增长11.33%;第二产业完成7416万元,同比增长13.66%;第三产业完成9591万元,同比增长11.81%,三产分别拉动经济增长2.94、4.37和4.97个百分点;财政收入完成4020万元,同比增长19.4%;全社会固定资产投资完成3.25亿元,同比增长61.36%,增幅比上年同期提高了92.31个百分点;全社会消费品零售总额完成1.09亿元,同比增长15.03%;城镇居民可支配收入完成4815元,同比增长12.58%;农民人均现金收入完成1105元,同比增长40.54%。从一季度运行情况看,各项经济指标的增幅与全年目标任务增长速度保持一致,均实现了两位数增长,经济运行形势总体上好于我们的预期,具体表现出以下六个特点:

   
一是农业生产形势稳定,农村建设取得新成效。围绕促农增收目标,先后出台了《乐业县2012年促农增收实施方案》、《乐业县2012年林下养鸡工作实施方案》等文件,狠抓了农业综合开发,农、林、渔、牧实现了稳定快速增长。一季度,全县完成库区滩涂早玉米示范种植1000亩,中药材500亩,烟叶5161亩,沙糖桔3932亩、猕猴桃680亩、核桃7092亩,改造低产茶叶园500亩。全县肉类总产量2798吨,同比增长9.47%;水产品总量1530吨,同比增长150%,渔业产品99%来自龙滩库区;全县已建有生态网箱8000箱,90%产品销往贵州、云南、四川、重庆等地。一季度农林渔牧业总产值预计完成1.22亿元,同比增长20.2%,其中,增长最明显的有两项,农业总产值同比增长43.24%,渔业总产值同比增长61.11%。农村基础设施建设加快推进,实施了农业综合开发与利用项目、农村沼气池、土地整理、小型农田水利、冬春水利、农村公路建设、石漠化治理、退耕还林、移民安置点建设等项目,完成各类水利工程投资910万元。培训农民工3500人次,累计转移输出农村劳动力5000余人。农村支农、惠农、保农、促农政策措施全面落实。

   
二是工业经济稳步增长,能耗管理力度加大。预计,一季度,全县完成工业总产值1.5亿元,同比增长16.38%,完成市级下达年度任务(6.2亿元)的24.19%;完成工业增加值4900万元,同比增长14.55%,完成市级下达年度任务(2亿元)的24.5%。重点工业企业提速明显,规模以上工业总产值945万元,同比增长25.65%,工业增加值400万元,同比增长21.95%,其中顾式茶公司生产规模得到扩大,完成了科技创新5项,发明专利技术3项,预计下半年可成为我县第二家规模以上工业企业。能源消耗管理成效明显,规模以上万元工业增加值能耗同比下降12%,完成市级下达年度任务800%,万元工业增加值用水量同比下降5%,完成市级下达任务500%。

   
三是旅游业加快回暖,消费市场保持活跃。一季度,我县承办了世界地质公园年会等大型活动,加强与央视等新闻媒体的合作,加大对外宣传力度,再加上元旦、春节等节假日带动,旅游市场加快回暖,全县共接待游客14.9万人次,同比增长10%;实现旅游综合收入7612万元,同比增长15%。随着国家扶持“三农”发展以及“家电下乡”等惠民政策的深入落实,农民收入持续增加,农村消费能力进一步增强,批发零售、餐饮、住房等市场保持活跃。

   
四是城乡投资实现大幅增长。一季度,我县新开工项目27个,续建项目25个,竣工项目7个,城镇固定资产投资完成1.97亿元,同比增长75.16%,农村投资完成1.27亿元,同比增长43.8%。其中,房地产、水利、公共设施、农林渔牧业投资占比最大,完成投资1.33亿元,占全县城镇投资的67.5%。

   
五是财政收支按计划推进,金融行业平稳运行。一季度,全县财政收入同比增收654万元,完成市级下达任务的25.1%,其中,地方一般预算收入完成2711万元,同比增长83.8%;财政支出完成1.49亿元,占全年任务(5.53亿元)的26.94%。全县金融机构各项存款余额19.23亿元,同比增长11.4%,贷款余额9.2亿元,同比增长33.76%;累计发放贷款1.8亿元,同比增长25.11%,其中投放本县“三农”发展的贷款达1.3亿元。

   
六是农民收入大幅上升,社会事业持续发展。坚持关注民生抓和谐的理念,加快实施一系列促农增收的政策措施,一季度全县农民人均现金收入达1105元,同比增长40.54%,增速为历年来最高,其中工资性收入增长27%,家庭经营收入增长44%,转移性收入增长233%。此外,各乡镇、各部门开拓创新、奋力图强,科技、教育、卫生、文化、体育、妇女儿童、计生、老龄等各项社会事业健康持续发展。

    在看到成绩的同时,我们也要保持清醒的头脑,虽然一季度我县经济呈现平稳较快的发展势头,但是经济下行的压力还是很大,一些问题仍然突出,主要表现在:

   
一是固定资产投资推进缓慢。刚才李常务也已经进行了详细的分析,虽然第一季度的投资增幅比去年同期高,但是投资总量不大,仅完成全年任务29.7亿元的10.94%。4月1日市政府已下文确定各县区今年的固投任务,其中我县今年要完成的全社会固定资产投资任务是33亿元,超出我们年初制定的目标数3个亿,市里面确定我县33亿元任务中,第一季度要完成5亿元,第二季度要完成9亿元,第三季度要完成8亿元,第四季度要完成11亿元,而第一季度仅完成了3.25亿元,占市级下达33亿元的9.85%,接下来的第二季度,除完成9亿元外,还要再多完成第一季度未完成的1.75亿元才能赶上进度,所以,今年固投任务十分繁重,如果没有大项目投资支撑,将面临着任务不达标的困境。

   
二是完成招商引资任务艰巨。今年,市委、市政府下达我县招商引资任务为到位资金10亿元,是去年任务的3.3倍,项目签约投资额为10亿元,是去年任务的2.5倍。而一季度到位资金仅5000万元,只完成全年任务的5%,引资项目签约投资额为零。可以说,一季度的招商引资工作很不理想,与全年目标任务差距非常大,必须引起各乡镇、各单位的高度重视。

   
三是农业增效的不确定因素仍然存在。虽然一季度农业总产值有所增长,农民收入大幅提高,但价格上涨的影响仍然没有减弱,价格上涨造成农业生产成本的提高,农资、农产品价格较难控制,上浮比较大,再加上去冬今春长期的低温阴雨气候,今年油菜、小麦、豆类等作物不同程度的受到影响,农业效益的增长态势不容乐观。

   
四是农民增收形势依然十分严峻。近年来,我县农民人均纯收入基本保持两位数增长势头,但农民增收总量不高,与全区、全市平均水平一直存在很大差距,其中2010年绝对数排在全市倒数第三,增速排在全市倒数第二;2011年绝对数排在全市倒数第二,增速排在全市倒数第四,靠后位置难以摆脱。今年第一季度全县农民人均现金收入虽然保持较高增长速度,达到40.54%,但从今年全区、全市确定的目标数来看,即使我们全年按20%增长速度计算,农民人均纯收入仅为3875元,仍然比全区增长12%达到5859元少1984元,比全市增长20%达到4862元少987元,所以,要达到区、市农民人均纯收入平均水平,我们面临的形势非常严峻,迫切需要我们付出更多的精力,采取更强的措施,加快破解这一困境。

   
五是财政收支矛盾依然突出。从国税这一块来看,同比去年减收1200万元,下降了65%,其中,增值税同比减收720万元,下降53.8%,企业所得税同比减收480万元,下降94.1%;从收入质量来看,一季度非税收入为1629万元,占财政收入比重过大,达到40.52%,占一般预算收入比重达60%,其中国有资本经营收入达854万元,同比增收543万元,增长了174.6%。所以虽然一季度财政收入同比增长了19.4%,但是可用财力仍然很少,从去年开始,县政府承诺每年拿出1000万元来实施惠民工程,今年又提出每年投入移民工程500万元,再加上乐业中学迁建等教育项目、创“三城”工作等等,都需要大量的资金支持,我们将面临着收不抵支的严重困境。

   
六是工业企业发展压力进一步加大。从一季度的数据来看,全县工业总产值排在全市倒数第2,工业投资仅完成1500万元,同比下降53.22%,仅完成全年任务的2.14%。工业主要经济指标总量偏小、工业项目投资回落较大成为了一季度工业运行的明显特点。根据经贸部门统计,全县工业类企业共有29家,其中民营企业类有27家,从近年来工业企业发展情况看,民营类企业一直是我县的“短腿”,生产设备落后、产品销售不畅、短期融资难度大、经营管理粗放、市场开发能力低等问题一直困扰民营企业发展,尤其遇到当前国际国内需求不足、物价上涨、企业利润下降的严峻形势,使我们的民营企业难以生存和发展。

   
七是决策部署的执行力有待加强。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好各项工作对我们进一步打牢基础、继续保持经济持续快速发展具有重要的意义。但个别部门却大局意识不够、服务意识不强,主要领导心思不定、分管领导得过且过,县委、政府在每个月召开的四家班子联席会上部署的工作未能认真抓落实,导致一些工作错过有利时机,造成被动局面。甚至有少数党员干部作风不实,浮于表面,安排工作有意见,遇到问题就推诿,没有发挥应有的作用。所以,决策部署执行力还需进一步加强。

   
对于以上问题,如果我们不引起高度重视,不及时改进工作态度和方法,必定会影响当前经济发展的良好态势,影响上半年时间、任务“双过半”目标的顺利实现。所以,各乡镇、各部门一定要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“心忧滑坡”的使命感,积极主动应对困难和挑战,解决当前面临的各种问题,集中更多的精力、投入更多的时间、采取更多的措施来做好第二季度的经济工作。

   
二、突出重点、全力攻坚,确保实现第二季度经济工作目标

   
同志们,一季度已经过去,全面完成上半年的各项目标任务,二季度的工作非常关键,从今天算起,只剩下两个多月,时间紧迫,任务繁重。各乡镇、各部门一定要不断创新思想观念、创新思维方式、创新工作方法,突出重点、抓住难点、找准切入点,全力以赴把进度赶上来。具体来讲:

   
一是明确目标,落实任务。统计部门已经对全县主要经济指标进行了分解,每个季度要完成的任务已经明确,在这里,我想再强调一下上半年各项目标和第二季度的任务:上半年,要确保全县生产总值增长不低于12.58%,意味着第二季度要完成3.15亿元;财政收入超过8000万元,意味着第二季度要完成4000万元以上;全社会固定资产投资按照市里面下达任务完成14亿元,意味着第二季度要完成10.8亿元;农业总产值完成2.3亿元以上,意味着第二季度要完成1.03亿元;工业总产值完成2.9亿元以上,意味着第二季度要完成1.48亿元;城镇居民人均可支配收入达到9398元,意味着第二季度要完成4583元;农民人均现金收入达到2050元,意味着第二季度要完成945元。各乡镇、各部门要逐项对照,逐项分解,逐项落实,努力实现市里提出的“时间过半、任务过半”的目标。

   
二是狠抓项目建设,促进投资增长。刚才李常务已经对项目工作进行全面的部署,我就不再重复,请各乡镇、各部门一定要按照李常务的要求,认真抓好落实。这里我重点强调一下,今年市里下达固投任务33亿元,除争取政策性投资、扩大社会投资、提升招商引资外,项目建设投资成为了关键力量。所以,各乡镇、各单位必须加大力度推进新开工项目、续建项目的建设,真正做到主要领导亲自抓、负总责,及时有效解决项目建设过程中的问题,使本乡镇、本单位负责的项目超常规实施,超进度赶追,超水平建成。同时,要切实提高项目储备质量和效益,发改、农业、林业、水利、经贸、交通、住建等部门要及时洞悉、研究国家产业政策、投资导向和重点,高远见策划、筛选项目,加强县级重点项目库管理,争取更多项目进入省、市级储备库,确保重点项目与中央预算内投资项目能及时对接和生成。特别是交通类项目,必须主动谋划和对接,尽早完成开工准备,比如县城至逻西水泥路项目,上级已下达1个亿的投资计划,县里面也成立了建设工作组,要抓紧推进征地补偿等准备工作,确保尽早动工。县四家班子各分管领导也要按照项目分工责任制的要求,带头抓项目、跑项目,真正与项目责任单位、业主单位一起,一个环节一个环节地抓好组织、协调和落实。

   
三是大力加强“三农”工作。一要抓好春耕生产。二季度是农业生产的主要季节,各乡镇、各涉农部门要加大力度,组织群众做好田间生产,要落实好粮食生产扶持政策,充分调动农民种粮的积极性,在扩大超级稻等“双杂”品种的种植面积基础上,大力发展优质稻和有机稻;要积极推广农业机械化,努力提高耕地质量、生产效率和产出水平,稳定粮食产量。二要大力发展特色农业。积极做好“全国有机农业示范基地县”创建迎检工作。加快实施农业综合开发与利用项目,认真抓好水果、烟叶、茶叶和三大基地的管护工作,特别是新种植的猕猴桃、砂糖桔和核桃,要加强管护,提高成活率。我县“优果工程”从去年实施以来,大家总结了一些经验,也发现了一些问题,特别是种苗的供应方面,遇到的困难比较多,所以,农业局、科技局、林业局、水果办等单位要抢抓季节,立即谋划,规划建设“优果工程”种苗基地,保障种苗的质量、数量供应,推动“优果工程”顺利实施。同时,要大力发展中药材产业,把县内农产品加工企业、营销企业进行整合,规划建设农产品加工营销展示园区,打造产品服务窗口。要做好茶叶、核桃、剌梨等传统优势产业的提质增效改造工作,不断提高产量和加工包装水平。要积极做好华润集团投资乐业开发反季节蔬菜(圣女果小蕃茄)基地和广西鸿益农业开发有限公司辣椒基地建设服务工作,进一步拓宽群众增收渠道。三要加快发展畜牧水产养殖业。突出抓好林下养鸡等规模养殖工程,加快5个林下养鸡集中区和6个生猪规模养殖场的建设进度,要以“岩溶地区石漠化综合治理工程”、“巩固退耕还林成果建设项目”建设为契机,力争改造山羊、肉牛标准栏舍300个,建成山羊养殖示范场1个;要加快集约化网箱养殖工作进度,争取5月底前建成4500箱集约化网箱,投放鱼苗达1200万尾。同时,还要做好4月1日起为期2个月的珠江禁渔工作,保护好渔业资源。四要抓好植树造林工作。一季度,全县植树造林2.76万亩,已经超额完成市级下达的种植任务,接下来,还要抓住雨水季节的有利时机,做好补种和管护工作。还没有完成的油茶示范林、“绿满八桂”造林绿化、竹子种植、核桃种植、可视坡绿化、刺梨经济林等工作,也要加快高效推进。今年市里面下达我县300座沼气池建设任务,目前指标已经分配到各乡镇,请乡镇和有关部门抓紧实施好这个项目。此外,还要做好重点公益林、退耕还林项目的调整、管护及补偿资金兑现工作,以及森林防火等工作。五要积极拓宽农民增收渠道。有关部门要多组织“科技三下乡”活动,大力开展农业技术培训和农民工职业技能培训,提高农民群众的科技素质和致富能力;要想方设法拓宽农村剩余劳动力转移就业的渠道,尽可能增加农民工资性收入。六要主动做好突发自然灾害的预防工作。近年来,每年都会发生较大的旱灾或者洪涝灾害,我们决不能麻痹大意、掉以轻心。面对即将到来的汛期,水利、气象、国土等相关部门和各乡镇都要做好抗灾救灾各项准备工作,提高预测预报水平,完善应急预案,加强应急值班响应,确保安全度汛。

   
四是大力扶持企业发展。只有企业的生产运营顺利进行,生产规模不断壮大,才能有税源、有就业,这是当前经济工作的一项重要任务,全县上下要树立“为企业服务就是为经济发展服务”的理念,认真贯彻落实自治区“抓大壮小扶微”的方针,大力支持企业发展。要建立健全领导及部门联系帮扶企业制度,请工业组领导具体研究一下,应该以文件形式明确各企业的挂点领导和部门,及时了解收集企业所存在的问题并创造条件为其解决。要继续帮助企业申报国家和自治区中小企业发展专项资金、技改资金和农产品加工业补助资金,特别是引导民营企业加强经营管理,扩大生产规模,加强技术更新改造和品牌创建,使我县27家民营企业能主动适应市场变化,提高市场竞争力和抗风险能力,确保今年规模以上企业达到2家以上,完成工业投资7亿元和技改投资4亿元的任务。

   
五是加快旅游开发步伐。市里面今年下达我县的旅游经济指标已明确,其中,全年接待游客65万人次,实现旅游综合收入4.34亿元,收费景区要接待游客10万人次。二季度开始,旅游经济进入了提速的黄金时期。所以,各乡镇、各部门要以争创“广西优秀旅游县”为目标,围绕第五届中国•百色乐业国际山地户外运动挑战赛暨第20届亚洲攀岩锦标赛活动,做好各项服务工作,全力掀起春夏季旅游消费新热潮。当前,我们的重点就是要集中精力办好第五届国际山地户外运动挑战赛和第20届亚洲攀岩锦标赛,4月份以来,县里面已先后3次召开了筹备工作推进会议,对各项工作进行了检查和安排,我在这里特别强调一下,今年将有更多国外选手参赛,民族不同、国籍不同、生活习俗也不一样,各项筹备工作必须深入细致,接待服务必须更加周到,特别是城乡环境卫生整治、旅游市场执法监管、宾馆酒店接待服务、文艺晚会、宣传报道等相关工作,都要精益求精,通过赛事的组织筹办,向各级领导、广大参赛选手、媒体记者以及游客展示一个文明、亮丽富有特色的乐业形象。二季度,同时还要重点推进《乐业县旅游总体规划》的编制前期工作进度,尽快落实编制单位,启动编制工作;要加快大石围天坑群5A景区创建方案编制工作,争取二季度全面启动创建活动;要积极策划“两天一夜”旅游项目,加大与旅行社协作,出台相关的奖励优惠办法,鼓励社会力量参与乐业旅游开发。由于山地户外挑战赛和亚洲攀岩锦标赛即将举行,县旅游组的领导要尽快研究旅行社组团奖励政策,争取在节赛期间使我县游客量得到一个大的提升。此外,旅游基础项目如火卖特色旅游名村建设、大石围游客服务中心、购物长廊建设、红七红八军二期规划项目等,都要加快推进,不断提升景区接待和服务功能。年初确定的乐业旅游风光摄影大赛,在二季度也要全面启动,把乐业的美景不断宣传出去。

   
六是大步推进招商工作。我县转型升级、转变经济发展方式能否取得实效,良好的发展势头能否保持和扩大,很大程度上取决于招商引资的力度和效果。特别是当前面临着招商项目少、履约难度大、到位资金低等问题,更需要我们转变思路、改进办法,不断拓宽引资渠道,提高招商成功率和项目开工率。4月10日,市委、市政府召开了全市招商引资暨项目大兑现工作会议,会上,市委赖书记专门对招商引资工作进行了强调和部署,其中,要求“要‘以旅游资源开发项目为主、以农产品精深加工项目为主、以大项目为主、以科技含量高的项目为主’作为工作重点,突出抓好中草药和竹子产业的招商,抓好新兴产业的招商,大力提升传统产业招商,抓好商贸物流、服务、旅游、城市建设等第三产业招商。”赖书记的讲话很切合我县的实际。目前,按照市里面下达的任务,招商部门已经初步制定了今年全县的招商工作方案,把任务分解下达到每个乡镇和相关的部门,方案印发后,请大家认真按照文件要求,组织开展招商引资工作。在此,我想强调三点:一要尽快调整招商引资的思路。今后对外招商要改变广种薄收的招商方式,要集中精力抓大事,坚持选择性招商、抓战略性合作,重点抓好那些能完善薄弱环节、提升乐业实力和形象的大项目、好项目,要结合乐业的资源、区位、产业等优势和特点,紧盯重点区域、重点企业招商,切实提高招商实效。二要拓宽招商引资的渠道。要主动适应招商引资的新形势,创新招商引资方式方法。比如委托中介机构招商、以商招商、驻地招商,加强与优势企业的战略重组等等,总之,在招商方式上,各乡镇、有关部门要多想些办法,多挖掘些客商线索,通过创新招商方式,进一步增强招商引资的针对性和实效性。三要抓好签约和在谈项目的跟进落实。特别是历年已签约未实施的项目和正在洽谈的项目,要认真落实领导负责、部门承办、建立工作台帐、联审联批等制度,加强跟踪服务,力争这些项目早履约、早落地、早开工、早建成,真正做到“政府兑现承诺、企业兑现投资、地方实现发展”。

   
七是加快创“三城”工作。创建“国家园林县城”、“自治区文明县城”、“自治区卫生县城”是县委、县政府结合乐业实际,加快城建化建设、增强县域经济竞争力的一项重要决策。各相关部门一定要高度重视、认真对待,按照各自职责认真落实各项工作任务,近期我们还要召开创“三城”工作动员会进行部署,在这里我主要想强调一下城建方面的工作。安置点三通一平等建设工作,涉及到征地、资金、招投标等方面,都必须要加快进度。市政设施亮化、绿化、硬化方面,要做好新建和管护工作,今年政府承诺为民办实事中涉及到的黄泥堡小区路网、九利屯进屯道路、罗妹屯进屯道路等项目,都要全面推进。还有县城供水管网二期工程、岜拉小区垃圾中转站建设工程、红七红八军会师历史陈列馆、地质公园博物馆项目也要加快推进。另外,全县829户茅草房改造任务必须在5月中旬竣工,5月下旬全部通过验收。

   
八是切实抓好财政工作。市里面3月24日已下达各县区今年财政收入任务,我县的预期目标任务为1.6亿元,工作目标任务为1.63亿元,一季度,财政收入总体呈现良好的发展势头,但我们也要认识到,要实现增长16.36%的全年工作目标任务,压力很大,各相关单位要进一步加大力度,充分发挥主观能动性,群策群力,确保完成全年财政收入任务。一要强化财源培育。着力抓好重大项目、重点企业、重点行业的税源培育,做大做强支柱财源。要着力提高税源的增量,积极引进外来投资,拉动地方经济发展。要加快第三产业的发展,为财政收入开拓新的税源。二要抓好资金调度。要在确保农业、教育、科技等法定支出增长的前提下,科学调度,确保效益,优先保障重点工作支出需求,不断提高资金使用率。三要加强税收征管。进一步完善财税部门协调配合机制,定期召开财税联席会议,共同做好税源分析工作,及时解决征收过程中面临的困难和问题,做到“应收尽收”。四要加快财政改革步伐。要进一步深化预算管理,强化预算约束;抓好国库集中支付工作,进一步完善政府采购制度,规范政府采购行为;要严格执行自治区非税收入管理规定和相关制度,继续抓好财政专户清理工作,积极推行公务卡制度,制定公务员卡强制结算目录,下一步,我们将在一些预算单位进行公务员卡试点,运行良好后全面推行。

   
九是认真抓好事关全局的各项工作。一要认真抓好为民办实事项目。今年在人代会上确定了十项惠民实事工程,文件已经印发,责任部门和配合部门也已经明确,但有些项目推进还不尽人意。各乡镇、各有关部门要高度重视,加快项目前期工作,尽快开工实施。二要加快社会事业发展。要把与人民群众息息相关的教育、卫生、广电、民政、扶贫、就业、住房等社会事业纳入重要议事日程,用足用好上级政策,扩大投入,加快推进,使广大群众享受到改革开放的成果。三要切实加强安全生产监管,抓好社会稳定工作。必须高度重视重点领域、关键环节,加强纠纷排查调处力度,切实做好安全生产和维稳工作。这里我特别说一下,4月份是我县举办重大节赛活动的关键时期,各相关部门要完善各种应急预案,做好摸底排查和应急处置准备,确保不发生非正常事件。同时,经过前段时间部门联合执法打击非法盗采矿产资源行动,矿产开采秩序明显好转,但我们不能掉以轻心,麻痹大意,要始终保持严厉打击、长抓不懈的高压态势,不留情、不手软、不退缩,保护国有资产不流失,生态环境不被破坏。根据区、市的要求,我县已印发了《乐业县开展全面彻底的环境风险和安全隐患大排查实施方案》,里面还有开展非煤矿山安全隐患地毯式大排查、危险化学品地毯式排查等9个附件方案,这段时间,各县区都在开展各行业领域风险和隐患大排查、大整治行动,而我们县这一块工作似乎还动得不够,所以,各乡镇、各有关部门要按照方案要求,马上行动起来,全面展开重点行业领域的排查整治工作,降低风险、消除隐患,切实保障人民群众的生命财产安全。县委政府督查室要主动发挥作用,加强督查检查,确保这项工作落到实处。

   
三、齐心协力,亲力亲为,推进各项任务高效落实

   
一是强化责任抓落实。一要讲责任。从一季度全县经济的增速、进展、质量等方面来看,形势还很严峻,各乡镇、各部门必须清醒认识现状,在正视差距中自我加压,增强经济发展的危机感、紧迫感、责任感,做到在其位,谋其政,尽其责,亲力亲为,认真抓好每一件事,认真走好每一步,认真干好每一天,干出成效,干出实绩。二要讲作为。要始终以乐业发展为己任,尽心尽力尽职,坚决反对坐而论道、夸夸其谈;避免乱作为,坚决反对以权谋私、失时误事;避免假作为,坚决反对阴奉阳违,花拳绣腿;避免慢作为,坚决反对拖拖拉拉,推诿扯皮。要始终保持奋发有为的精神状态,在各自的工作岗位上有作为、敢作为、大作为,努力创造一流效率,树立一流形象,争创一流业绩。

   
二是增强本领抓落实。今年,形势复杂多变,不确定因素多,不可预见性大,能不能在困难中抓住机遇、在工作中破解难题是对干部能力和本领的重大考验。一要有目标。各乡镇、各部门必须在咬定目标中奋起直追,倾注全部精力,瞄准全年目标任务,以旬保月、以月保季、以季保年。必须始终把发展放在第一位,适时调整工作状态,不断创新工作举措,科学应对严峻挑战。二要抓学习。要以“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动为契机,切实提高政策学习力、政策执行力和政策争取能力。要抓住制约经济发展的瓶颈问题,抓住多年来我们想解决但没有解决好的难点问题,抓住新形势、新任务带来的新矛盾和新问题,积极探索加快发展的新途径、新方法。凡有利于乐业发展的事情,都要从实际出发,把政策用足、用活、用到位。

   
三是转变作风抓落实。为政不在多言,贵在实干。各乡镇、各部门的领导要带头转变工作作风,以“干部作风提升年”活动为契机,抓班子,带队伍,着力解决少数干部存在的事业心懈怠、宗旨意识淡薄、纪律观念不强的突出问题。一要突出实干。领导要强化表率意识,提升统筹能力;部门要强化大局意识,提升协调能力;干部要强化服务意识,提升工作能力,把心思用在干事创业上,把精力投入到真抓实干上,始终做到专心谋事,勇于任事,踏实干事,特别是对于一些大事、难事、棘手的事,要主动沉得下去,冲得靠前,不怕不躲,重实干、重实效。二要敢于真干。对制约发展的具体问题、阻碍经济发展的瓶颈制约,要敢于突破,敢于创新,敢于进取,有敢拼、敢闯、敢干、真干的精神,深入分析,深入研究,深入解决,一抓到底,抓出成效。

   
同志们,当前经济形势依然很严峻,做好第二季度经济工作,时间相当紧迫,任务相当繁重,各乡镇、各部门务必保持清醒的头脑,乘势而为、乘势而上,坚定信心、鼓足干劲,再接再厉,为顺利实现上半年经济工作目标任务而共同努力!