持续强化党建引领

　　人大工作高质量发展

　　市人大常委会研究室

　　党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，高质量党建是推动人大工作提质增效的根本保障。今年以来，全市人大系统深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，紧扣“四个机关”建设目标，在理论武装、机制创新、融合赋能、正风肃纪等方面持续发力，构建起“市级统筹、县级创新、全域共进”的党建工作格局，为地方民主法治建设和经济社会高质量发展注入了强劲动能，生动诠释了党建工作与人大履职深度融合的实践路径。

　　12月11日，全市人大系统党的建设工作经验交流会在德保县召开，图为会议现场。

　　政治建设是党建工作的灵魂，更是人大工作的根本遵循。百色市人大常委会党组始终将政治建设摆在首位，建立“市级示范学、县级跟进学、全员覆盖学”三级联动学习机制，严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、专题读书班、人大讲堂等多元形式，推动党的创新理论武装往深里走、往实里走、往心里走。各县(市、区)人大常委会党组层层跟进，德保县“四学联动”、乐业县“五学联动”、凌云县“三维学习体系”等创新实践，形成了上下贯通、一体推进的理论学习格局，不断夯实党员干部的思想根基。这种强化政治引领的实践，深刻印证了只有把党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程，才能确保人大工作始终沿着正确政治方向笃定前行、同心同向、同频共振，才能将党的政治优势、组织优势转化为人大工作的发展优势。

　　党建赋能履职，深化融合创新是提升人大工作质效的关键路径。全市人大系统坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，以系统思维构建“党建+”融合模式，让党建工作与监督、代表履职、乡村振兴等核心业务同频共振、互促共进。在监督工作中，田东县创新“双中心双监督”机制，将人大代表履职活动中心与社会治安综合治理中心联动、人大监督与监察监督协同，受理事项办结率达96.03%，彰显了党建引领基层治理的制度效能;平果市构建“人大监督+N”联动监督体系，与纪委监委、检察院等形成监督合力，推动解决民生领域突出问题35个，实现了监督效能的倍增效应;右江区推行“问题清单+党员督办+闭环销号”机制，让党建活力转化为监督实效。在代表工作中，德保县“代表·局长面对面”、田阳区政务服务中心联络站、那坡县双语联络站等载体，将党建阵地延伸到民意一线，让代表联系群众更直接、更高效;西林县在产业链上建立党小组，形成“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”的聚合效应。这些创新实践充分表明，党建工作不是抽象的政治要求，而是推动业务工作的具体抓手，只有找准党建与业务的结合点、发力点、落脚点，才能实现二者相互促进、同向发力。

　　党建扎根基层，践行履职为民是人大工作的价值追求。全市人大系统始终坚守以人民为中心的发展思想，把为民办实事作为党建工作的出发点和落脚点，依托代表联络站等阵地，让党建工作延伸到基层一线，让人大代表扎根在群众当中，以实际行动践行全过程人民民主。各级人大代表牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心使命，深入基层、扎根群众，通过代表联络站、“但说无妨”“代表夜话”、“代表议政日”等多元渠道，广泛收集社情民意，推动解决了一批群众急难愁盼问题。德保县通过代表建议督办，推动第二高中新校区、农村道路改造等民生项目落地见效;田东县通过“代表联络站+诉讼服务站”模式，成功化解产业纠纷27起，挽回损损失200余万元;隆林各族自治县52个民生实事项目全部竣工，惠及群众6.74万人;凌云县推动800万元资金用于老旧小区改造和学位新增，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感;田林县创新开展“代表面对面・政策课堂”，用壮乡音、瑶话等解读惠民政策，覆盖群众5万余人次。;靖西市持续开展 “大学习大调研大服务大解题” 活动，帮助企业和群众解决问题123个，代表票决的10件民生实事项目竣工率达 96%。从就业保障到教育医疗，从基础设施到生态环境，人大工作始终聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众成为全过程人民民主的参与者、实践者、受益者。

　　队伍建设是党的建设的基础性工程，也是人大工作高质量发展的组织保障。全市人大系统以“五基三化”巩固年行动为抓手，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的高素质人大队伍。在队伍建设中，坚持把政治标准放在首位，那坡县选拔40岁以下乡镇人大主席8名，配备“90后”副主席，为队伍注入年轻活力;平果市通过“传帮带”机制，提拔任用干部、晋升职级，激发干事创业热情;田林县开展“四亮四比”活动，评选“履职之星”，树立先进典型，形成比学赶超的良好氛围。同时，注重能力提升，通过外出考察、专题培训、实操演练等方式，全面提升人大干部和代表的政治素养、业务能力和履职水平;扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过警示教育、廉政谈话、廉政家访等方式，筑牢廉洁自律防线，营造风清气正的政治生态。一支过硬的人大队伍，是党建引领人大工作高质量发展的核心支撑，只有持续加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，才能为人大工作高质量发展提供坚实的人才保障。

　　新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。全市人大系统的党建工作实践，为新时代地方人大党建与业务融合发展提供了宝贵经验。当前，站在新的发展起点上，全市各级人大要全面贯彻落实党的二十届四中全会精神和自治区党委十二届十一次全会精神，以及市委的决策部署，持续强化党建引领，牢牢把握党的领导这一根本保证，不断深化党建与业务深度融合，始终坚守为民履职的初心使命，着力锻造高素质人大队伍，以高质量党建引领人大工作高质量发展，在推进国家治理体系和治理能力现代化中展现人大担当、贡献人大智慧，为奋力谱写中国式现代化百色篇章提供坚实的民主法治保障。