编者按：2025年，全市各级人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，紧紧围绕中心大局，依法履职尽责，各项工作取得新进展新成效。

　　市人大常委会与各县(市、区)联动，开设“高光时刻·我们的2025”专栏，陆续推出各县(市、区)人大常委会、市人大及其常委会各专工委室履职成效和创新亮点工作，共同讲好中国民主故事、百色人大故事，为奋力谱写中国式现代化百色篇章凝聚力量!

倾力履职展作为 融合赋能兴文旅

——乐业县人大以实干助推文旅产业高质量发展

　　乐业县坐拥得天独厚的生态与文化资源，享有“世界地质公园”“世界天坑博物馆”“世界长寿之乡”“中国兰花之乡”“中国天然氧吧”等美誉。作为地方国家权力机关，乐业县人大常委会坚持寓监督于服务中，紧紧围绕县委决策部署，将“深度调研+专题询问+联动监督+代表献策”有机融合，以有力监督主动护航，为全县文旅产业高质量发展注入坚实的人大力量。

　　精准把脉开方，破解规划发展“中梗阻”

　　乐业县人大常委会组织人大代表开展环境状况与目标完成情况专题调研

　　调查研究是人大履职的“先手棋”，更是科学决策的“奠基石”。乐业县人大常委会始终坚持问题导向、实效导向，将调查研究作为谋划和推进工作的首要环节，紧扣全县经济社会高质量发展“13510+N”工作思路，持续将文旅产业融合发展作为年度监督重点。为确保调研专业深入、建议切实可行，常委会创新组建了“常委会班子成员+行业代表+职能部门”专项调研组，涵盖经济、规划、文旅、农业等领域12名一线代表，并联动文旅、自然资源、农业农村等部门，形成了“专业引领、部门协同、多方参与”的调研机制。调研组围绕重点项目建设规划衔接、要素保障、业态融合等关键环节“把脉问诊”，全面摸清资源“家底”，精准识别问题“病灶”。2025年，乐业县人大常委会精准发力、持续深耕，先后组织开展旅游产业重大项目建设、旅游基础配套设施建设、旅游产业结构优化等专题调研4次，组织市、县两级人大代表开展旅游产业发展集中视察2次。通过系统梳理与集中研判，调研组直指当前存在的“产业链条偏短、文化内涵挖掘不深、基础设施支撑不足”等核心症结，并针对性提出“打造特色精品线路、构建‘吃住行游购娱’全链条服务体系、推动智慧旅游平台建设”等11条具体可行的建议。相关建议得到县委高度重视并积极采纳落实，有效推动岩溶探险、地下漂流、攀岩速降、低空游览等特色体验项目相继落地，逐步构建起“云端—地面—地心”三维立体旅游体验体系，并成功承办了2025年广西文化旅游发展大会乐业现场观摩点各项活动。乐业文旅的知名度、美誉度和市场影响力得到显著提升。

　　动真碰硬询答，压实政策执行“责任链”

　　乐业县人大常委会组织市、县人大代表对乐业仙霞山文旅产业园基础设施项目建设情况进行现场询问

　　专题询问是人大依法行使监督职权的法定形式，也是推动政府部门履职尽责的有效抓手。乐业县人大常委会打破以往“会议室听报告、闭门提问题”的传统模式，创新将专题询问“搬”到文旅项目建设现场，举行小型化、实战化的“现场询问会”，将这一监督形式用活、用实。由常委会主要领导带队，部分常委会委员、专业领域人大代表组成询问组，现场察看进度，当面听取汇报，现场提出问题。县人民政府分管领导及发改、财政、自然资源、文旅、交通等相关部门负责人直面代表，现场应询。询问会上，代表们坚持问题导向，提问直击要害——“仙霞山产业园的农业科技展示与旅游体验融合度不够，如何优化功能布局?”“低空游览项目的空域协调、安全监管、市场运营如何同步保障?”“部分项目配套道路建设进度明显滞后，症结在哪?何时能通车?”……一个个具体而尖锐的问题，问出了责任与压力，也问出了对策与承诺。相关部门负责人不回避、不推诿，当场说明情况、解释政策、分析原因，并作出限期解决的明确承诺。会场气氛严肃而务实，充满了凝聚共识、共破难题的合力。2025年，乐业县人大常委会组织召开3场项目现场专题询问会，累计推动解决农文旅新业态培育、综合服务水平提升、特色IP打造等领域具体问题20余项，收集并转交涵盖财政保障、交通配套、运营管理等关键环节的合理建议15条，以精准监督为全县文旅产业高质量发展保驾护航。

　　严守生态底线，守护文旅发展“生命线”

　　乐业县人大常委会协同政协乐业县委员会开展涉重金属污染隐患排查整治联动视察活动

　　“绿水青山就是金山银山”，乐业县人大常委会始终坚守“生态优先、绿色发展”理念，将生态环境保护视为文旅产业融合发展的生命线。常委会将环保监督定为常态议题，每年定期组织常委会组成人员、人大代表听取审议环境状况与目标完成情况的专项报告，全面掌握全县环境空气质量、水环境质量、土壤污染防治等重点指标完成情况，推动生态责任层层落实。围绕县委高度关注、群众反映强烈的涉重金属污染隐患排查整治问题，县人大常委会打破监督主体壁垒，与县政协委员会建立常态化协同监督机制，组建“人大政协联动视察组”，深入金矿采选企业、历史遗留废渣堆场及城镇生活垃圾填埋场等重点区域，通过实地勘察、现场检测、随机走访等方式进行“联合会诊”，系统掌握整治进展，并提出“深化隐患排查全覆盖、强化部门联动监管、建立‘一点一策’整改机制”等针对性建议，形成问题清单和整改建议清单，交由相关部门办理，实现了“1+1>2”的监督实效。充分发挥法治“利剑”作用，近年来，先后对《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国湿地保护法》《广西壮族自治区旅游条例》等多项法律法规贯彻实施情况开展检查，对照法律条文，看落实、查问题、听建议、提意见，督促相关部门依法履职、整改到位，为文旅产业发展提供良好生态环境。

　　代表担当作为，激活产业融合“新动能”

　　作为推动文旅产业融合发展的重要力量，乐业县人大常委会积极引导各级人大代表主动担当、积极作为，着力发挥代表在服务发展中的“智囊团”“践行者”“监督员”“宣传员”作用，广泛凝聚代表智慧与合力。

　　“大石围天坑群是乐业的金字招牌，建议深度植入本地民俗与地质文化元素，打造一条集生态观光、极限探险、科普研学于一体的精品复合型旅游廊道。”“应加大智慧旅游平台建设力度，持续优化农文旅项目的沉浸式体验，提升游客吸引力。”这些来自基层一线、凝聚实践智慧的呼声，正是人大代表们深入调研、务实思考的鲜活体现。2025年，乐业县人大常委会扎实开展年中专题调研及集中视察活动，组织代表团聚焦数字治理、特色农业、农文旅融合三大重点领域，深入一线“看现场”、虚心请教“问经验”、对标先进“找差距”，通过实地察看、座谈交流、对比分析等多种形式，摸实情、听真话、谋良策，累计提出针对性建议40余条，其中多项被纳入县政府年度重点工作，切实将代表“金点子”转化为推动发展的“金钥匙”。同时，全面推行“联络站+”模式，将联络站功能延伸至“服务实体经济、助力乡村振兴、参与基层治理”等具体领域，代表们依托联络站，结合自身专业和岗位优势，主动参与乡村旅游规划评审、特色农产品推广、乡风文明劝导等实践活动，成功推动“邀约美丽山水间·徒步广西系列活动”等20余场“引客入乐”品牌活动落地见效，有力带动了旅游市场活力，2025年全县接待游客量和旅游收入两项指标均实现同比增长超过15%，代表履职实现了从“会议型”向“实战型”的转变，展现了服务大局的担当与成效。□张红幸 图/文