百色市人大常委会2026年度立法工作计划

(2026年2月11日市五届人大常委会第八十次主任会议通过)

　　根据《百色市立法条例》有关规定和2022-2026年百色市人大常委会立法规划安排，按照“立足实际、急需先立、突出特色、质量优先”的原则，制定百色市人大常委会2026年度立法工作计划如下：

　　一、总体思路

　　以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大决策部署和二十届历次全会精神，全面落实全国人大常委会及自治区人大常委会立法工作会议要求，积极践行全过程人民民主理念。立足我市高质量建设“一区一市一枢纽”目标，紧扣改革发展稳定实际需要，聚焦重点领域立法需求，科学安排立法项目，创新立法工作机制，彰显地方立法特色。持续深化科学立法、民主立法、依法立法，切实提升立法工作质量与效能，以高质量地方立法引领和保障地方高质量发展，推动良法善治，为我市经济社会持续健康发展筑牢法治根基。

　　二、立法工作安排

　　(一)法规案审议项目(2件)

　　1.《百色市城市养犬管理规定(草案)》

　　2.《百色市城市建筑垃圾管理条例(草案)》

　　(二)立法调研项目(4件)

　　1.百色市校外托管机构管理立法调研

　　2.百色市文化旅游融合发展立法调研

　　3.桂西北治旱百色水库灌区工程保护与管理立法调研

　　4.百色市文明乡风促进立法调研

　　三、工作要求

　　(一)坚持党的全面领导，确保正确政治方向。在市委和市人大常委会党组的领导下，全面落实立法工作各项部署，采取有效措施，扎实推进立法进程，确保年度立法任务圆满完成。

　　(二)强化人大立法主导，推动提前介入工作。充分发挥人大及其常委会在立法中的主导作用，在法规起草阶段，人大相关专门委员会和工作机构提前介入，了解进展、提出意见、引导方向，将分歧解决在早期，掌握法规起草主动权，规范提前介入机制。

　　(三)深化立法调查研究，精准识别立法需求。围绕城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等重点领域，深入基层了解社情民意，系统梳理群众关切与治理难点，精准识别需立法解决的核心问题，增强法规的针对性和可操作性。

　　(四)推进立法全过程公开，广泛凝聚社会共识。从立法项目征集、计划制定到法规草案起草与审议，全程广泛听取人大代表和社会各界意见，切实做到“听民声、察民情、汇民意、聚民智、解民忧”，不断提升立法的科学性与民主性。

　　(五)用好立法支持平台，借助专业力量提质增效。充分发挥立法专家库和基层立法联系点的智库与桥梁作用，对立法中的重大、疑难问题开展理论与实践层面的深入研讨论证，为提升我市地方立法质量提供有力支撑。

　　(六)聚焦高质量立法导向，提升法规的生命力。将高质量立法作为工作的生命线，在确保立法进度的同时，注重法规内容的精准性、系统性、可操作性和前瞻性，着力规范法规草案的条款设计，精心打磨每一部法规，确保每项地方立法都能“立得住、行得通、真管用”，切实提升地方立法的整体效能和持久生命力。