心系发展献良策 情牵民生建真言

——市五届人大七次会议代表访谈录

　　共商发展大计，履职为民发声。2月26日，百色市第五届人民代表大会第七次会议在市委党校开幕。会议期间，各界人大代表紧扣高质量发展与民生关切的重大议题，深入审议讨论，积极建言献策。本报记者对部分代表进行了专访，聆听他们围绕交通建设、家庭教育、边境文旅融合、消费提振、特色农业等方面提出的真知灼见。

韦建明代表：

打通发展动脉 赋能区域振兴

　　“路难走是制约田林发展的最大短板。”市人大代表韦建明道出了田林县作为广西面积最大县却受困于基础设施薄弱的现实。他此次参会带来的关于加快两条关键道路建设的建议，直指这一短板。

　　韦建明代表分析，田林县地域辽阔，区域交通发展不均衡，路网等级低、通行能力差，群众出行与物资运输极为不便，特色产业发展和旅游资源开发深受制约。“这次两会，我带来了加快推进田林浪平至板桃公路建设的建议。”他介绍，“这条路是贯通田林南北的重要通道。如果能够修通，不仅造福沿线近8万群众，还将成为打通农产品出山的‘大动脉’。”

　　为此，他建议相关部门协调推动，将浪平至板桃公路项目纳入广西普通省道网规划并加快建设。他认为，这条规划全长约105公里的道路，是串联乐业、凌云、田林、西林旅游资源，促进区域旅游融合发展的关键纽带，更是沿线特色农林产品走出大山的希望之路。

　　同时，为畅通对外经济循环，韦建明还提出了加快贵州望谟至百色汪乡高速公路项目前期工作的建议，这条路经过乐业、田林、右江区等地，广西段规划里程约140公里，是西部陆海新通道建设的重要项目。他指出，田林县已形成的铝产业、林木加工等产业集群物流需求巨大，亟需连接高等级的跨省动脉搭上西部陆海新通道这条“快车道”，降低物流成本，提升产业竞争力。韦建明代表表示，加快推进贵州望谟至百色汪乡高速公路、浪平至板桃公路规划建设，是破解田林发展瓶颈、赋能产业振兴、增进民生福祉的关键举措，将为田林融入百色发展大局、奋力书写高质量发展篇章奠定坚实基础。□唐雅屏/文 黄 腾/图

黄玉勉代表：

筑牢家教基石 护航孩子成长

　　家庭教育是孩子成长的根基，“家事”连着“国事”。市人大代表黄玉勉在调研后发现，百色市构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系仍面临挑战。

　　当前，部分家庭尤其是农村家庭，对家长是家庭教育第一责任人的角色认知模糊，存在重智育、轻家庭教育的倾向。同时，全市专业指导力量较为薄弱，服务机构较少，难以满足家庭多元化需求。此外，部门协同机制不够畅通，资源整合不足，未能形成工作合力。

　　针对这些问题，黄玉勉提出系统建议。她介绍，强化顶层设计是关键，应尽快在市、县两级建立多部门协同的指导协调机制，形成“政府主导、部门协作、学校引导、家庭尽责、社会参与”的工作格局。建议将家庭教育纳入全市“十五五”规划并制定专项五年计划，同时确保财政投入，设立人均专项经费，重点支持基层阵地建设。

　　在整合资源方面，建议夯实基层服务网络，将家庭教育指导服务融入城乡社区公共服务，利用现有场所建设标准化站点。她还提到，应加快推进“互联网+家庭教育”，建设集政策、课程、咨询于一体的本土化数字平台，以扩大优质资源覆盖面。对于特殊家庭，需建立多部门联动机制，提供针对性指导帮扶。

　　专业人才是服务体系的核心支撑。黄玉勉代表建议，加快实施“家庭教育指导师培养计划”，分层分类培训相关人员，并建立市级专家库。同时，可广泛吸纳社会力量，组建志愿者队伍，形成专兼结合的工作力量。

　　黄玉勉代表表示，营造重视家教家风的社会氛围也至关重要。需持续向家长宣传“依法带娃、科学育儿”理念，并通过开展“最美家庭”等评选活动，发挥榜样作用，在全市凝聚育人合力。□赵 越/文 李 琛/图

杨江平代表：

打通医保服务“最后一公里” 实现待遇结算“一站式”

　　“我的建议，聚焦于让多层次医疗保障体系运转更高效、群众体验更便捷。”市人大代表杨江平在谈及今年带来的建议时表示。

　　杨江平代表介绍，目前全市定点医疗机构已基本实现基本医保、大病保险、医疗救助的“一站式”即时结算，有效减轻了群众的初始垫资压力。但伴随“百惠保”等普惠型商业保险、职工医疗互助等补充保障作用日益凸显，新的烦恼也随之出现。由于这些补充保障与主体医保系统相互独立，参保群众在享受基础报销后，仍需为这部分费用自行垫付，再分别向保险公司、工会等部门提交材料申请理赔，面临“二次跑腿”、周期长、垫资多的问题。

　　杨江平代表分析，这背后存在多重原因。首先是政策制度衔接不畅，各类保障在报销顺序、核算规则上缺乏统一协调;其次是信息系统互不联通，数据标准不一，形成了“信息孤岛”，最终导致群众报销体验不佳，未能充分享受到政策叠加的便利。

　　为此，杨江平代表提出了系统性建议。他认为，加强顶层设计是关键，建议由市医疗保障部门牵头，联合财政、银保监、工会等多部门，共同研究出台制度衔接的指导意见，明确各方的责任边界与结算规则。应打破技术壁垒，推动建立统一的医疗保障数据交换平台，制定并推行统一的数据标准，实现医保系统与商业保险、职工互助等系统的安全高效对接。同时，他建议优先选取信息化基础好、群众需求迫切的地区或医疗机构开展试点，率先将“百惠保”纳入“一站式”结算，随后逐步纳入职工医疗互助等项目，并推广至所有定点医疗机构，最终实现所有医疗保障待遇的一单制结算。□赵 越/文 黄 腾/图

佘秋艳代表：

共织锦绣 推动非遗出国门

　　百色与越南高平省山水相连，文化相近，拥有绣球、织锦、末伦等丰富的非遗资源。市人大代表佘秋艳认为，在此背景下，打造一条“边境非遗跨境文旅走廊”，是推动本地文化出海、促进发展的创新契机。

　　佘秋艳代表介绍，双方已有旅游线路与交流活动，但要将构想变为现实，仍面临资源未成体系、基础设施薄弱、产业转化不足等挑战。

　　为此，佘秋艳代表提出了系统性建议。首要在于规划引领，她建议多部门联合编制专项建设规划，以靖西旧州、龙邦口岸为核心节点，联动越南高平，精心设计非遗技艺体验、文化展演互动、跨境研学旅游三大主题线路，实现“一程游览、两国体验”。在设施升级方面，她建议争取资金改善非遗点位的交通与接待能力，建设联合展示馆，并协调推动通关便利化，如简化旅游团队手续、延长停留时间。同时，需培育双语导游，在口岸等地设立文旅服务中心。

　　如何让非遗产生更大价值?佘秋艳代表建议，支持中越设计师合作开发融合两国文化元素的文创产品，构建“线下体验+线上跨境销售”体系。通过联合举办品牌活动，并设立专项扶持资金，激发市场活力。

　　最后，她强调机制保障是关键。建议推动与越方签订专项合作协议，明确资源共享、标准互认等内容。建立市级跨部门协调小组解决问题，并加强非遗传承人之间的互访学习，构建稳定可持续的交流机制。□黄业倩/文 黄 腾/图

黄春雪代表：

提升“百色番茄”品质 擦亮产业招牌

　　百色从事番茄产业的农户达6.6万户26.4万人，番茄产业已经成为百色农民稳定增收的重要支柱产业，市人大代表黄春雪在调研后认为，百色番茄产业虽已形成规模，但当前在品质、效益与种植成本上面临现实挑战，推动产业提质升级刻不容缓。

　　“稳定产业根本，关键在于破解品质与收益提升的瓶颈。”黄春雪分析道。她说，部分产区番茄甜度下降、风味变淡，直接影响收购价格与农民种植意愿，加之生产成本攀升与极端天气影响，产业持续健康发展承压。

　　对此，黄春雪建议采取系统性措施推动产业升级。她提出，应强化科技支撑，通过联合科研机构加快引育推广优质抗逆新品种，并利用智慧农业技术为农户提供精准到田的管护方案，从源头稳定番茄品质与产量。同时，大力推广绿色生产技术，建设标准化示范基地，提升产业整体水平。

　　在品牌与市场端，黄春雪认为需集中力量打好“百色番茄”这张牌。她建议统一品牌标识与包装，健全完善全程质量管理体系，实现“质量合格证+追溯二维码”带标上市。此外，应支持发展电商平台与冷链物流，并积极引进深加工企业，延长产业链，提升附加值与抗风险能力。

　　黄春雪代表表示，推动番茄产业提质增效是一项融合科技、品牌与市场的系统工程。通过多方合力，不仅能够稳固这一富民根基，更有望将“百色番茄”打造成更具市场竞争力的全国性品牌，让农民的“钱袋子”更鼓，为乡村振兴注入持续动力。□唐雅屏/文 黄 腾/图

罗新勇代表：

注入财政活水 点亮百色商圈

　　消费是拉动经济增长的引擎之一，而商圈与夜间经济则是衡量城市活力的重要标尺。市人大代表罗新勇在调研后认为，百色拥有红色文化、民族风情等独特优势，发展潜力巨大，但目前部分商圈设施陈旧、业态同质，夜间经济也缺乏系统规划与特色，潜能尚未充分释放。

　　“加大财政精准投入，是破解发展瓶颈的关键。”罗新勇代表分析道。他建议财政资金应聚焦重点，实施系列提升工程。他提出，可设立专项补助，支持核心商圈进行外立面、智慧停车等硬件改造，并鼓励商圈融入本地文化，打造特色商业景观。同时，通过奖励政策引导商圈引入首店、体验业态等，推动其向“体验+社交”转型。

　　针对夜间经济，罗新勇代表建议系统打造“夜百色”品牌。财政可支持规划建设特色夜间集聚区，完善灯光、卫生等配套。设立活动基金，扶持美食节、文化展演等，集聚人气。此外，可用财政补贴推动商圈智慧化改造，支持搭建统一平台，发展夜间线上消费。在营商环境方面，他建议优化资金使用效率，并研究在规范前提下适度放宽外摆限制，激发街头活力。

　　罗新勇代表表示，加大财政对商圈和夜间经济的投入，既是促消费的当下抓手，更是提升城市品质、增强市民幸福感的长期战略，有望让百色的商圈“亮”起来、夜间“闹”起来、消费“火”起来。□黄业倩/文 黄 腾/图