
今年全国两会期间,多位省级党政“一把手”直面历史遗留问题,主动亮“家丑”晒短板,并表示将以更大的决心和力度解决旧账欠账,展现出迎难而上,力除积弊的责任担当,赢得了社会各界的广泛好评。这一鲜明态度,不仅打破了“新官不理旧账”的沉疴痼疾,更传递出一个清晰信号:理好旧账本身就是沉甸甸的政绩。
“新官不理旧账”是政绩观偏差的沉疴。长期以来,“新官不理旧账”的现象在一些地方不同程度存在。有的领导干部履新后,对前任留下的问题、矛盾纠纷,或视而不见、束之高阁,或推诿扯皮、击鼓传花。在他们看来,旧账是前任的“包袱”,费力不讨好,甚至可能“背锅”得罪人,不如将精力投入到见效快,易出彩的新工作中去,为自己谋取“显绩”。这种心态,说到底是政绩观出了偏差,“私”字作祟,把个人得失放在人民利益之上,置于事业发展之前。“新官不理旧账”的种种症结,一方面在于部分干部将职务变动视为责任断层,不愿为前任的决策失误买单;另一方面,理旧账短期内难见成效、费力不讨好,且旧账大多涉及多方利益,政策调整等复杂因素,导致一些人抱着“多一事不如少一事”的心态。
然而,旧账从来不是某一任干部的私事,而是关乎民生冷暖和政府公信力的“民心账”“责任账”。那些悬而未决的民生欠账,久拖未解的矛盾纠纷,半途而废的公共项目,事事连着群众切身利益,件件关乎事业发展根基。不理旧账,任其累积发酵,小问题可能拖成大问题,简单矛盾可能演变为复杂纠纷,成为经济社会发展的痛点和隐患。对老百姓来说,承诺不兑现,问题不解决,会让他们的获得感、幸福感、安全感大打折扣,久而久之则会透支党和政府的公信力,影响党和政府在人民群众心目中的形象,甚至动摇党的执政根基。
理旧账是重塑公信力的民生答卷。“政贵有恒”,政府的信用是最宝贵的公共资产,“新官不理旧账”就是在透支这种信用。理旧账的政绩价值,首先在于它重塑了政府公信力。几乎每一笔旧账,都牵动着群众的切身利益,直接影响着群众对政府的信任度,主动梳理这些“陈谷子烂芝麻”,传递的是“民有所呼,我有所应”的责任担当。比如,一些地方通过清理拖欠企业的账款,履行合法合规的政策承诺,改善了营商环境,稳定了市场预期,使企业安心发展,敢闯敢投。企业是市场经济的主体,政府兑现承诺,就是为企业发展注入信心,让企业家愿意扎根当地,投资兴业。当企业感受到政府的诚信时,便会主动融入地方发展大局,形成政企同心,共谋发展的良好局面。
还有一些地方,通过化解信访积案,消除了社会不稳定因素,为经济社会发展营造了和谐氛围。信访积案往往是群众心中的“疙瘩”,也是影响社会稳定的“导火索”。领导干部主动接访、下访,直面群众诉求,逐一化解积案,不仅能解开群众的心结,更能让群众感受到党和政府的温暖与担当。这种以人民为中心的工作态度,必然会赢得群众的坚决拥护和支持,进一步巩固党的执政根基。
随着新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确对“新官不理旧账”的处分规定,“理旧账”已经变为刚性要求,更应成为干部履职的自觉追求。领导干部只有主动理旧账,认真理旧账,才能取信于民,让政府的公信力在一次次解决问题中得到提升。
理旧账是夯实发展根基的关键之举。旧账若不及时清理,便会成为阻碍发展的“绊脚石”。将“乱账”捋顺,“死账”盘活,就能扫除发展障碍,为新蓝图的实施创造有利条件。比如,一些地方接手前任留下的烂尾项目后,没有一推了之,而是通过深入调研,科学论证,重新规划项目定位,引入新的投资主体,让烂尾项目起死回生,不仅解决了历史遗留问题,还为当地创造了新的经济增长点。
“理旧账”表面看是还历史的债,实际上是铺发展的路。通过解决好历史遗留问题,让地方发展卸下包袱,轻装上阵,为长远发展积蓄力量、创造条件。一个地方的发展,不可能一帆风顺,总会遇到这样那样的各种问题和挑战。如果领导干部都抱着“新官不理旧账”的心态,那么问题只会越积越多,发展的道路也会越走越窄。相反,主动理旧账,就是在为发展扫清障碍,让地方发展的步伐更加稳健。
理旧账的过程,也是干部提升能力,锤炼作风的过程。旧账多是“硬骨头”,往往成因复杂,牵扯面广,化解难度大。要敢于直面这些“老大难”,以“逢山开路,遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”的韧劲,一个问题一个问题地解决,一个环节一个环节地推进,确保问题不解决不松手,群众不满意不罢休。在这个过程中,干部的统筹协调能力、群众工作能力、处理应急突发事件能力都会得到锻炼和提升,为今后开展工作积累宝贵经验。
以担当之姿答好“理旧账”是时代的答卷。理好旧账,考验干部的担当,也检验干部的能力。领导干部要树立正确的政绩观,摒弃“新官不理旧账”的错误思想,主动把旧账扛在肩上,把责任记在心中。
一要强化责任意识。旧账不是前任的“包袱”,而是现任的责任。领导干部要认识到,解决历史遗留问题,是对人民负责、对事业负责的体现。要以“功成不必在我,功成必定有我”的境界,主动接手旧账,认真梳理旧账,切实解决旧账。
二要讲究方式方法。旧账成因复杂,解决起来不能急于求成,要深入调研,摸清底数,制定科学合理的解决方案。要坚持实事求是,具体问题具体分析,对不同类型的旧账采取不同的解决办法。对于涉及群众利益的民生欠账,要优先解决,让群众感受到实实在在的变化;对于涉及企业的账款拖欠,要依法依规清理,维护企业的合法权益;对于半途而废的公共项目,要重新评估,科学论证,能续建的尽快续建,不能续建的要做好善后工作。
三要建立长效机制。理旧账不能靠一时的热情,要建立长效机制,从源头上防止新的旧账产生。要加强制度建设,规范决策程序,提高决策的科学性和民主性,避免因决策失误留下新的问题。要强化监督问责,对“新官不理旧账”的行为严肃查处,让干部不敢、不能、不想不理旧账。
理好旧账,既是历史的责任,也是现实的担当。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,领导干部要以正确的政绩观为指引,主动理旧账、认真理旧账,以实际行动赢得群众的信任和支持,为地方经济社会发展奠定坚实基础。唯有如此,才能真正做到为官一任,造福一方,交出让人民满意的时代答卷。
(作者单位:中共田东县委老干局退休支部 中共田东县委宣传部)