
编者按:7月17日,全市县(市、区)人大常委会主任座谈会在百色召开,盘点上半年全市人大工作成绩,理清下半年工作思路。会上,各县(市、区)围绕会议主题,亮成绩、谈经验、谋发展,展现了人大工作在服务全市经济社会高质量发展中的担当作为。本专栏特梳理上半年工作亮点,旨在集中展示基层人大的履职成效,以资学习借鉴、相互取长补短,用实干业绩接受人民评价,努力打造更多具有百色辨识度的人大工作品牌,为奋力谱写中国式现代化百色篇章贡献人大力量。
右江区
聚焦主责主业、严守法治底线,依法履职彰显新作为。始终坚持党的全面领导,把依法履职作为核心准则,严格规范议事决策流程,高效履行法定职权,切实将党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。上半年召开常委会会议6次、主任会议10次,审议各类重大议案、工作报告,作出决议决定10项。依法任免国家机关工作人员53人次,强化任后监督,切实把党的主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志,推动权力规范透明运行。
坚持靶向发力、强化结果导向,监督质效实现新提升。立足区委中心工作,紧扣群众急难愁盼问题,精准聚焦经济发展、民生保障、法治建设等重点领域,做实做细监督工作。上半年常态化听取和审议“一府一委两院”专项工作报告6份,全面监督重点工作推进落实情况,精准查找工作短板、提出整改建议。聚焦政府债务管理、居家和社区养老服务等社会关注、群众关切的重点领域,开展专题调研5次,形成高质量调研成果,推动破解社区养老服务短板等一批民生实际问题。积极配合上级人大开展执法检查、专项调研5次,严格督促法律法规落地实施,有效维护法治权威,以精准监督倒逼工作落实、以实效导向提升治理水平。
深耕民主实践、夯实服务根基,全过程人民民主迈上新台阶。始终立足代表主体地位,持续优化履职服务保障体系,打通代表联系群众“最后一公里”。扎实推进基层履职阵地提质升级,高标准完成四塘镇百祥片区人大代表联络站改造提升工作,阵地规范化建设、常态化履职成效获得市人大常委会充分肯定。健全代表建议“提出、交办、督办、办结、反馈”闭环工作机制,组建专项督查组,对144件人大代表建议实行全程跟踪、动态督办、精准问效。统筹调配资源,协调450万元专项资金,重点攻坚23件代表建议重点项目,解决一批群众关心、社会关注的重点难点问题,切实推动代表建议从“件件有答复”向“件件有实效”转变,让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。
田阳区
“人大+产业赋能”,激活乡村振兴动能。充分发挥人大代表示范引领作用,依托田阳区人大代表芒果产业发展基地平台优势,精准选聘16名精通芒果种植管护的人大代表担任专职教员,常态化开展特色产业技术指导与实操培训。积极引导各级人大代表带头示范、以点带面,带动全区2.71万户群众发展芒果产业,种植规模达42万亩,年产量36万吨、产值14亿元。
“人大+侨眷共联”,凝聚同心共治合力。依托头塘镇兴侨社区人大代表联络站“一站多功能”平台优势,深耕民族团结宣传教育,凝聚周边群众团结互助合力。创新开展“侨心向党 侨见幸福”系列主题活动,引导社区归侨侨眷与周边各族同胞交往交流交融,凝聚侨心、汇聚侨力,切实推动铸牢中华民族共同体意识落地生根、深入人心。
“人大+未检守护”,护航未成年人健康成长。积极配合市人大常委会开展全市检察机关未成年人检察工作情况专题调研,全面梳理汇报田阳区检察机关履职成效、工作机制建设及队伍配备等相关情况,为全市优化提升未成年人检察工作质效提供基层参考依据。持续深化“人大+检察”联动监督成果转化,全力推动田阳区未成年人“一站式”综合保护中心落地运行。
“人大+民生监督”,擦亮宜居幸福底色。始终坚持以人民为中心的监督理念,紧盯城市社会生活噪声污染突出问题,扎实开展专题调研,精准提出10条针对性整改建议,交付区人民政府逐项落实整改。此外,常态化跟进噪声治理工作成效,找准“夜市经济”与人居环境间的平衡点,持续优化城市人居环境,切实破解噪声扰民难题。
“人大+文旅融合”,打响田阳非遗品牌。强化文旅工作监督,立足田阳特色民俗文化资源,积极推动非遗文化传承创新,助力非遗从静态陈列展示转向动态互动体验,持续做优做强“田阳区布洛陀民俗文化旅游节”特色IP,让传统文化活起来、特色文旅火起来。“三月三”旅游节期间,累计接待游客73.24万人次,同比增长15.14%,实现旅游消费1.26亿元。
田东县
聚力机制创新,以闭环治理提质基层治理效能。聚焦基层治理响应慢、协同弱、监督软痛点,创新打造“双中心双监督”联动机制,配套出台工作规程,提炼“5353”标准化工作法,纳入全县基层治理“一号工程”及“十五五”规划。构建三重监督保障:增设人大代表跟踪核查环节,全过程跟进群众诉求办理;建立结案、代表、群众扫码三维评价标尺;联动纪委形成刚性监督约束,破除部门履职壁垒。截至6月底,全县累计受理群众诉求1276件,上半年新增诉求办结率99.29%、群众满意度95.33%;依托三色督办预警实现“治未病”,顺利化解祥周镇40年山界、林逢镇18年林地滑坡等多起跨区域历史积案。相关经验获新华社、人民网、《法治日报》等国家级媒体专题报道,获市委主要领导批示并推广。
聚力精准监督,以全域覆盖提质县域发展效能。构建多领域、常态化精准监督体系,围绕中心靶向发力。财经监督做实预算审查,依托自治区预算监督基层联系点,提出15条高质量优化建议;法治监督纵深推进,开展《消防法》执法检查,基层立法联系点为3部法规提交修改意见42条;产业民生监督精准破题,围绕养老服务、中医药产业、乡村振兴开展专题调研,以高质量监督护航全县高质量发展。
聚力民生履职,以全链条服务提质代表履职实效。夯实代表履职阵地,激活基层民主末梢。全县66个人大代表联络站全面推行“群众点单、代表派单、专员接单、人大督单”闭环服务模式,联动“双中心”常态化组织代表进站履职。严格落实代表建议全流程闭环督办,用心办好民生实事,驻县自治区人大代表陆吉获评全区人大代表先进个人。从严抓实机关建设,累计召开党组会、常委会、主任会25次,获评自治区2024—2025年度代表工作先进集体,机关党支部获评县级先进基层党组织,各级媒体刊发人大宣传稿件88篇,承办全市人大社会建设工作经验交流会,全面夯实人大履职根基。
平果市
深化联动监督,护航发展惠民生。持续加强“人大监督+N”联动监督体系实践运用,完善“人大+监察、检察、审计、绩效”联动监督机制,联合市监委对民生实事项目全流程闭环跟踪,携手市人民检察院筑牢未成年人检察保护屏障,协同市审计局以数据赋能深化财政预算审查。加强“一府两院”审议意见落实评价,结果直报市委、市纪委并纳入绩效考评,有效破解古佳垃圾堆放点整治等21项治理难题。聚焦重点领域精准审议,听取《行政复议法》实施、农田保护、就业服务等6项报告,提出意见建议23条,推动政府工作部门依法行政。做实民生实事人大票决,将项目实施主体划转行业主管单位,实现“当年票决、当年开工、当年见效”。2026年市乡两级票决实事35个,总投资1.48亿元,市级十大项目7个,项目进度超60%,上半年项目进度顺利“双过半”。
激活代表履职,赋能治理促发展。经开区联络站持续开展“一季度一主题”政企座谈,形成政策建议清单,加强跟踪督办,破解用工、用地、融资等堵点。常委会班子成员发挥代表桥梁纽带作用,主动招商引资,促成香港弗诺欧集团铝精深加工、老旧小区改造等项目落地。推广“代表+网格”模式,深化“党建+联络站+小区治理”,推动代表下沉龙脉山庄、东方国际等三个试点小区,联合群团组织共建,累计协调增设充电桩150个,解决急难问题61件,居民满意度提升18%,物业投诉下降30%。深化与隆安、马山、大化等县人大“一联五共”协同机制,联合跨界调研、协同监督跨区域民生事项13件次,破解治理与产业协作监督盲区。
强化自身建设,淬炼作风树形象。深学笃行正确政绩观,落实自治区“三包联”部署,专项整治“新官不理旧账”,一体推进学查改,化解历史遗留矛盾9件。拓宽宣传渠道,深挖履职典型案例,半年刊发稿件56篇,其中《代表进站入格连心解忧促发展》《山水相连心相通跨区域代表联络站激活乡村振兴新引擎》等19篇被《广西日报》《广西人大》杂志等主流媒体采用,生动诠释了全过程人民民主的平果实践,显著增强人大工作传播力与影响力。